走進(jìn)海東市互助土族自治縣東和鄉(xiāng)麻吉村油嘴灣景區(qū)，仿古式的牌坊和亭臺古色古香，木屋客棧星星點點，再加上文化體驗區(qū)、鄉(xiāng)村小吃廣場、古窯洞文化體驗區(qū)和林間小路等，構(gòu)成一幅靜謐、閑適的鄉(xiāng)村旅游美麗畫卷。
麻吉村位于淺腦山地區(qū)，種植和外出務(wù)工是村民的主要收入來源。2016年，隨著村里“油嘴灣花海農(nóng)莊”的建成投運，直接從業(yè)戶數(shù)達(dá)到70余戶（包括6戶建檔立卡貧困戶），并帶動村上近110戶通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)致富增收。油嘴灣花海在推動精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興的生動實踐中，畫出了濃墨重彩之筆。
這是互助縣探索文化旅游精準(zhǔn)扶貧特色之路的一個有益嘗試。
興旅游打好“組合拳”
如何把旅游產(chǎn)業(yè)打造成互助縣最重要的支柱產(chǎn)業(yè)？如何做好旅游扶貧帶動百姓致富？互助縣把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、富百姓的重要抓手，擺上了重要議事日程。
自2016年精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，互助縣委、縣政府提出“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的總體目標(biāo)和“八個一批”“八大工程”的主要措施，其中明確了“實施文化扶貧工程、旅游扶貧工程，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧一批”的文體旅游行業(yè)扶貧重點工作。
然而，初始之際，一串串?dāng)?shù)字難題擺在了互助縣文體旅游局局長閆國良眼前：全縣80個村無基本公共文化設(shè)備，63個村無健身器材和活動廣場，83個村無鄉(xiāng)村小舞臺。貧困村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)普遍存在缺少規(guī)劃指引，“文旅結(jié)合”不夠緊密、科學(xué)，經(jīng)營服務(wù)檔次低，基礎(chǔ)配套設(shè)施簡陋，服務(wù)質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)效益較低等問題……
面對這些歷史遺留問題，互助縣先后制定了《互助縣文化旅游體育局扶貧專項方案》《互助縣貧困村旅游扶貧專項方案》等一系列行業(yè)扶貧保障體系。隨后，通過國家政策扶持、爭取項目，制定聯(lián)點村幫扶計劃等措施，一個個優(yōu)惠政策、一批批項目資金、一項項幫扶措施精準(zhǔn)到村到戶……
今年年初，互助縣118個貧困村農(nóng)家書屋、數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)家書屋、文化進(jìn)村入戶工程、鄉(xiāng)村小舞臺建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。目前，貧困村綜合性文化服務(wù)中心成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為基層黨組織凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要載體。與此同時，鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，服務(wù)功能逐步完善。截至目前，互助縣先后評定星級民俗旅游接待點50戶，完成了71戶鄉(xiāng)村旅游接待點廢水處理設(shè)施項目和100戶農(nóng)家院提檔升級工程，全縣特色農(nóng)家院從不足120家增加到325余家，旅游商品加工點19家，從事旅游商品加工的群眾1700余人。
造景區(qū)打好“生態(tài)牌”
隆冬時節(jié)，進(jìn)入互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)卓扎灘村，停車場內(nèi)來自省內(nèi)外的私家車輛和旅游大巴絡(luò)繹不絕，順著層次分明的綠化帶走向景區(qū)深處，夏日的網(wǎng)紅橋變成了冬日的滑冰場，順著棧道走去，只見游人穿梭于兒童樂園、滑雪場和雪上樂園，玩得不亦樂乎……
游人們之所以慕名到此，一方面是因為交通便捷，可以實現(xiàn)“快旅慢游”；另一方面則是這里的配套設(shè)施趨于完善，可以滿足吃、喝、玩、樂等多方面的旅游需求。
卓扎灘村距離互助縣城6公里，鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富。近年來，依托村里的自然生態(tài)、田園風(fēng)光和民俗風(fēng)情等，卓扎灘因地制宜，分類指導(dǎo)，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光型、綠色生態(tài)型、休閑體驗型等旅游配套服務(wù)項目，完善“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時，該村把產(chǎn)業(yè)當(dāng)景點，既實現(xiàn)了農(nóng)民增收，也留住了美麗鄉(xiāng)愁。
“從昔日的砂石廠到今天的網(wǎng)紅景區(qū)，從破壞生態(tài)到保護(hù)生態(tài)，并且在生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，帶動鄉(xiāng)親們脫貧致富，村民們對以后的發(fā)展?jié)M懷希望。”卓扎灘村黨支部書記顏章東說。
從卓扎灘村往北3公里，就到了麻吉村。麻吉村打造的油嘴灣花海景區(qū)占地面積約80公頃，分花卉觀賞區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)、古窯洞文化體驗區(qū)、鄉(xiāng)村小吃廣場、文化休閑廣場、體驗式住宿木屋客棧、娛樂區(qū)、生態(tài)林業(yè)觀光區(qū)八大區(qū)域，是集花卉觀賞、農(nóng)事體驗、文化體驗、娛樂、餐飲、住宿為一體的鄉(xiāng)村旅游接待點，是互助縣全力打造的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
2017年7月28日，景區(qū)正式開園對外營業(yè)，當(dāng)年實現(xiàn)景區(qū)門票、農(nóng)家樂餐飲收入、鄉(xiāng)村特色小吃經(jīng)營收入、農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入等綜合收入近120萬元，直接和間接帶動就業(yè)60余人，農(nóng)戶人均增收1萬余元，其中貧困戶增收8000余元。
而在互助縣城區(qū)南部的納頓莊園內(nèi)，冬日的嚴(yán)寒絲毫沒有阻擋游人的步伐。位于互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)小莊民俗村東側(cè)的納頓莊園，是以土族民俗風(fēng)情旅游等為主的綜合性園區(qū)。景區(qū)積極與周邊的南門峽鎮(zhèn)、五十鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、東和鄉(xiāng)的貧困村聯(lián)系，將各村菜籽油、土豬肉、無公害蔬菜等產(chǎn)品收購、包裝、銷售，既保證莊園產(chǎn)品的質(zhì)量，也讓貧困村群眾增加了收益。納頓莊園董事長師冬花告訴記者，旅游扶貧離不開鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要不斷提質(zhì)升級。要實現(xiàn)提質(zhì)升級就要不斷強化市場宣傳營銷，使鄉(xiāng)村旅游“旺”起來；加強配套設(shè)施建設(shè)，使接待能力“強”起來；挖掘獨特人文內(nèi)涵，使傳統(tǒng)文化“活”起來。
隨著一個個生態(tài)景區(qū)的打造和盈利，“鄉(xiāng)愁”成為互助群眾致富新“引擎”。2016年，互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)班家灣、五峰鎮(zhèn)白多峨等11個村被列入“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”，同年，互助縣被國家旅游局評為“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”。2017年，互助縣委、縣政府提出了以高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、綠色產(chǎn)業(yè)園和土族故土園“三園”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣和高原旅游名縣“三縣”建設(shè)的總體部署，探索出了“景區(qū)+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等營銷模式，因地制宜發(fā)展了民俗接待、農(nóng)業(yè)觀光采摘、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)。2018年，互助縣鄉(xiāng)村旅游接待游客122.1萬人次，鄉(xiāng)村旅游接待收入達(dá)6.08億元。鄉(xiāng)村旅游業(yè)與精準(zhǔn)脫貧緊密銜接，已成為“選得準(zhǔn)、靠得住、落得實”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，并成為互助縣旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點。
富百姓產(chǎn)生“效應(yīng)鏈”
“產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策”。找不到產(chǎn)業(yè)、找不準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，往往讓許多貧困群眾“有力無處使”，漸漸失去信心，失去動力。
互助縣五十鎮(zhèn)班彥新村自實施易地扶貧搬遷項目后，從山上搬遷下來的129戶農(nóng)戶中建檔立卡貧困戶有93戶，如何使大家搬下來能致富成為了一道難題。“班彥新村土族人口占村總?cè)丝诘?5%，土族傳統(tǒng)文化保留完整，婦女們?nèi)巳硕紩霰P繡，并且技藝精湛，所以我們通過打造盤繡產(chǎn)業(yè)園來幫助群眾走上致富路。”閆國良說。
土族盤繡作為土族民族文化重要標(biāo)志之一，被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，具有較高的民族藝術(shù)價值。2017年，由互助縣文化館和互助金盤繡土族文化傳播有限公司負(fù)責(zé)實施的五十鎮(zhèn)班彥新村 “土族盤繡園”建設(shè)項目落地實施，并建成了由實訓(xùn)室、展銷廳、手工坊等組成的占地1500平方米的盤繡園，成立“媽媽制造”合作社，承接“唯品會”訂單，加工制造傳統(tǒng)盤繡作品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和文化旅游商品。
在脫貧攻堅中，傳統(tǒng)文化使農(nóng)村婦女有了底氣，土族盤繡這項古老的指尖藝術(shù)已轉(zhuǎn)化為助推農(nóng)村婦女增收致富的經(jīng)濟(jì)動力，成為推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的品牌產(chǎn)業(yè)。目前，已在互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、東溝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立盤繡基地10處，全縣共吸納建檔立卡貧困戶208戶直接受益，貧困戶占全縣繡戶的18.9%，生產(chǎn)期月人均增收1893元，其中互助金盤繡土族文化傳播有限公司固定繡戶達(dá)1635戶，吸納建檔立卡貧困戶117戶。素隆姑、情之緣、李發(fā)秀非遺工坊、阿姑秀、蘭索刺繡等公司和工坊入駐扶貧產(chǎn)業(yè)園，集民族手工藝品加工、體驗、展示、銷售為一體，輻射帶動全縣2000名繡娘人均月增收1800元以上。
與此同時，互助縣32處酩餾酒作坊，年產(chǎn)酩餾酒4.8噸，銷售收入達(dá)288萬元，帶動200名貧困人口穩(wěn)定增收100萬元。土族服飾、玉雕生產(chǎn)、石藝加工等文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，也已成為帶動貧困戶增收致富的有效途徑。
