自精準扶貧各項政策在海東市化隆回族自治縣落地以來，這個“一高二聚三多四低”、屬于國家和六盤山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣，開始發(fā)生了一系列變化……
2018年，化隆縣實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值48.5億元，居民人均可支配收入15509元，農(nóng)村居民人均可支配收入9801元，貧困發(fā)生率也從2017年的6.6%降至3%，貧困地區(qū)和貧困群眾的基礎保障、公共服務、內(nèi)生動力明顯增強。如此顯著的脫貧成效，是化隆縣從上到下扎實開展精準扶貧工作的有力證明，更是全縣人民走上幸福生活康莊大道的開端。
組織拉面人學習相關政策
多領域脫貧成效凸顯
化隆縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)362個行政村30.7萬人，是一個以回族為主，漢、藏、撒拉、土等15個民族聚居的回族自治縣, 其中農(nóng)業(yè)人口24.52萬人，占總人口的79.8%?？h內(nèi)自然條件嚴酷，十年九旱，縣域經(jīng)濟發(fā)展較滯后，貧困面大、程度深是基本縣情。
面對如此復雜的現(xiàn)狀，化隆縣從教育、基礎設施、易地搬遷等多方面著手，從最弱處下手，讓全縣的基礎建設提升了一個檔次。截至目前，全縣貧困村已經(jīng)基本實現(xiàn)“兩不愁，三保障”，全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到98.48%以上，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老參保率達98.7%。此外，今年化隆縣安排建檔立卡貧困戶等“四類對象”危舊房改造項目任務504戶，其中建檔立卡戶342戶，目前90%農(nóng)戶危舊房改造已完工，剩余農(nóng)戶預計10月底能全部完工。
今年化隆縣農(nóng)村勞動力轉移輸出9.9萬人次，其中建檔立卡貧困勞動力轉移361人，實施未就業(yè)建檔立卡貧困勞動力短期技能培訓615人。實施雨露計劃，共培訓建檔立卡貧困對象250人。為144個貧困村各開發(fā)了一個精準扶貧公益性崗位，聘用精準扶貧建檔立卡貧困戶，為他們帶去相應的收入。
建立了“基本醫(yī)療保險+大病保險+民政救助”等醫(yī)療保險體系，全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險已實現(xiàn)全覆蓋，貧困人口大病保險實現(xiàn)全覆蓋，貧困家庭病人住院報銷個人自付比例不超過10%?；踞t(yī)療、大病保險、民政救助“一站式”結算已于2018年9月1日起施行，在各定點公立醫(yī)院住院出院后可以直接“一站式”結算。
教育扶貧政策落實方面，全面落實各類補助性資金4821.2萬元。落實學前、中職、高中貧困學生助學金423.48萬元，為1403名家庭貧困的應、歷屆大學生辦理了生源地信用助學貸款，貸款金額達780.7萬元。對321名兩后生、貧困大學生進行了學歷教育補助161.7萬元。“學子圓夢”企業(yè)家捐資助學活動捐助163.02萬元，圓了360名貧困學生的大學夢。
為了更好地支持全縣貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，2019年化隆縣全縣共計發(fā)放“530”小額貸款48筆172萬元，資金支持不僅“貸”動貧困戶的生產(chǎn)積極性，還為他們今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了援助。
便利的交通
重點項目加快脫貧節(jié)奏
在產(chǎn)業(yè)扶持方面，投資2.006億元實施光伏扶貧項目，已于2018年12月28日完成并網(wǎng)發(fā)電，截至目前，已累計上網(wǎng)電量2300萬度。投資21800萬元，在218個非貧困村實施了集體經(jīng)濟項目，其中2018年項目已全部實施完成。2019年投資13080萬元，每村投資60萬元實施村集體經(jīng)濟項目，目前218個非貧困村村集體經(jīng)濟項目已全部通過縣級評審，并下達批復，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在實施中。
集體經(jīng)濟從無到有，光伏產(chǎn)業(yè)“加碼”脫貧攻堅，在這一過程中，化隆縣立足群眾基本生活保障，在就業(yè)、健康、教育等方面扎實開展工作，為化隆縣脫貧攻堅交上了一份令全縣人民滿意的答卷。
今年，化隆縣累計投資各級補短板項目資金達11198.9萬元。安全用水方面投資2116.25萬元，對6個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村實施人畜飲水補短板項目，目前項目已全部完工。交通道路方面投資2148.75萬元，對6個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個村實施村級道路改善項目，改善路面里程74.29公里。投資1301.4萬元對全縣31個村實施了水毀道路補短板項目，修建里程43.48公里。
加大對農(nóng)村黨員活動室的投資力度，共計投資270萬元，對昂思多鎮(zhèn)德加村、德恒隆鄉(xiāng)列村等4個村黨員活動室進行新建，對全縣14個村黨員活動室進行維修，已完成總工程量的90%，預計10月底全部完工。項目完工后，化隆縣將實現(xiàn)全縣362個行政村中貧困村有村級綜合服務中心，非貧困村有黨員活動室的目標。
為了讓貧困群眾住得安心、舒心、放心，涉及貧困戶的水電路等各個方面有充分的保證，今年，化隆縣對阿什努鄉(xiāng)阿一村、德恒隆鄉(xiāng)德一村等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村38戶建檔立卡貧困戶實施了易地扶貧搬遷項目，搬遷安置38戶179人，全部為建檔立卡搬遷戶，截至目前已完成入住38戶，入住率達100%。
山清水秀的美景
扶貧協(xié)作激活“造血”動能
2019年化隆縣爭取無錫市錫山區(qū)對口幫扶資金5436.5萬元。投資1019萬元，實施東西部扶貧協(xié)作計劃內(nèi)項目8項，其中，投資80萬元對扎巴鎮(zhèn)南灘村、群科鎮(zhèn)雪什藏村實施貧困村集體經(jīng)濟項目；投資40萬元實施農(nóng)業(yè)人才交流和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目；投資3000萬元實施貧困村基礎設施和公共服務“補短板”項目；投資1297.5萬元實施全縣非貧困村衛(wèi)生室的新建、維修等。
與錫山區(qū)積極開展“攜手奔小康”活動，錫山區(qū)的安鎮(zhèn)街道等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與化隆縣的群科鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、錫山區(qū)安鎮(zhèn)先鋒村等7村分別與化隆縣群科鎮(zhèn)舍仁村等7村簽署了結對幫扶協(xié)議，深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對實現(xiàn)全覆蓋，落實結對幫扶資金114萬元。
積極與錫山區(qū)對接，2018年投入東西部協(xié)作項目資金1155萬元，用于阿什努鄉(xiāng)若蘭村等37個深度貧困村衛(wèi)生室建設和塔加鄉(xiāng)塔二村等26個村衛(wèi)生室改擴建，目前已完工總工程量的92%，10月底全部完工投入使用。2019年，投入東西部協(xié)作項目資金1297.5萬元，對全縣103個非貧困村衛(wèi)生室進行新建和維修，目前該項目已完工總工程量90%，預計10月初全面完工。
此外，化隆縣還根據(jù)本地區(qū)多民族聚居的特點，結合全縣宗教界開展的《爭做新化隆人、助力脫貧攻堅》活動，大力弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德，把大道理具體化為村規(guī)民約、鄉(xiāng)風民俗，制定各類文件，全力推動移風易俗，切實減輕各類認清消費負擔。通過文化下鄉(xiāng)等公益性活動，把正能量傳播開來，樹立起“貧困不光榮、脫貧靠雙手”等思想觀念，使貧困群眾拋棄“等靠要”的惰性和依賴思想，進一步提升了貧困群眾自主脫貧的能力。
從“一高二聚三多四低”的扶貧開發(fā)重點縣到如今山清水秀、宜居宜業(yè)的山水化隆，化隆縣打響了脫貧攻堅戰(zhàn)役最響亮的一仗，也為化隆歷史添上了脫貧路上濃墨重彩的一筆。集體經(jīng)濟從無到有，貧困戶收入從少到多，生活水平由低至高，化隆縣人民用實干開啟了幸福生活。
