六月的循化，花紅柳綠，游人如織，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策，猶如一股強(qiáng)勁的東風(fēng)，讓循化這片古老的大地催生出無限的生機(jī)與活力。
2018年，循化撒拉族自治縣實(shí)現(xiàn)了全國(guó)人口較少民族——撒拉族“率先整體脫貧摘帽”目標(biāo)。2019年，脫貧攻堅(jiān)工作邁入鞏固提升年。千萬張擺脫貧困的燦爛笑顏，與雄山秀水繪就出了一幅姹紫嫣紅的絢麗畫卷。
回訪精準(zhǔn)扶貧戶
多輪識(shí)別“回頭看”
進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)鞏固提升之年，貧困人口如何精細(xì)化管理？扶貧資源如何精確化配置？貧困農(nóng)戶如何精準(zhǔn)化扶持？為全面開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作，確保貧困戶信息更準(zhǔn)確、幫扶措施再精準(zhǔn)、脫貧力度再加大、脫貧責(zé)任再夯實(shí)，全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，今年，循化縣嚴(yán)格按照識(shí)別程序，對(duì)照 “五看法”“八不準(zhǔn)” ，開展了多輪精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，對(duì)識(shí)別不準(zhǔn)、漏評(píng)、返貧對(duì)象及時(shí)糾正，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。
同時(shí)，循化縣在建檔立卡到村、到戶、到人的基礎(chǔ)上，為各貧困村和各行業(yè)部門配備了專職信息員及專用設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“1+8+10”行業(yè)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享。“誰窮、誰不窮、誰真窮、誰最窮？”一目了然。
記者注意到，打開精準(zhǔn)扶貧信息化服務(wù)平臺(tái)頁面，可以看到扶貧政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扶貧動(dòng)態(tài)、社會(huì)幫扶等內(nèi)容。2016年，該縣31個(gè)貧困村880戶3598名建檔立卡貧困人口脫貧退出；2017年31個(gè)貧困村1054戶4352名貧困人口脫貧退出。貧困發(fā)生率從2015年的6.2%下降到2017年底的0.09%……
扶貧養(yǎng)殖車間
不斷壯大扶貧產(chǎn)業(yè)
今年以來，循化縣如火如荼地開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作，深入了解貧困戶生活、生產(chǎn)狀況，對(duì)已脫貧的農(nóng)戶情況進(jìn)行跟蹤問效，了解幫扶成效，對(duì)貧困戶提出產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶的措施和建議。
道幃鄉(xiāng)木洪村貧困戶多吉加農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出打工，但苦于沒有技術(shù)，只能掙點(diǎn)苦力錢。自從參加該縣就業(yè)局舉辦的新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)后，他對(duì)藏式建筑和泥瓦工技術(shù)有了一定的掌握和了解，現(xiàn)在一天能掙到200元了。
多吉加說：“沒有技術(shù)，干活太吃虧”?，F(xiàn)在，家里有媳婦桑高一邊操持莊稼一邊養(yǎng)殖牦牛，多吉加自己還時(shí)不時(shí)外出掙點(diǎn)外快。家庭人均純收入從2015年的2900元增加到如今的5000元。摘掉貧困之帽的多吉加臉上露出笑容，他說：“有了技術(shù)，就不愁打工找不到活計(jì)，也不愁掙不到錢了，以后的日子還會(huì)更好。”
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，循化縣根據(jù)鄉(xiāng)、村、戶資源稟賦，在不斷壯大扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，建成“黃河彩籃”現(xiàn)代菜籃子生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園（民族用品）和一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培訓(xùn)技能，投入4000余萬元落實(shí)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等。此外，扎實(shí)開展“雨露計(jì)劃”和新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)9.87萬人次。不斷扶持壯大“拉面經(jīng)濟(jì)”，100多個(gè)城市中以撒拉人家為主的餐飲店達(dá)7500家。
撒拉族刺繡技術(shù)培訓(xùn)
有效緩解因病返貧
近年來，循化縣積極探索“保險(xiǎn)+扶貧”模式，為建檔立卡貧困戶量身打造意外傷害保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等一攬子“脫貧保”產(chǎn)品，提供“一站式菜單化”保險(xiǎn)服務(wù)，建檔立卡貧困戶除醫(yī)院報(bào)銷費(fèi)用外，自身承擔(dān)的部分費(fèi)用由大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司兜底承擔(dān)，每個(gè)貧困人口保額為10萬元。這可以有效緩解因病返貧、因?yàn)?zāi)致貧風(fēng)險(xiǎn)，提高脫貧的穩(wěn)定性和持久性，同時(shí)也成為了海東市脫貧攻堅(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。
據(jù)了解，截至去年，幫扶企業(yè)累計(jì)投入各類扶貧資金3973萬余元，結(jié)合循化縣脫貧現(xiàn)實(shí)需求，創(chuàng)造性地推出了以“保險(xiǎn)扶貧”為核心，其他扶貧措施等為配套的“1+N”精準(zhǔn)扶貧模式，為循化縣脫貧摘帽作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)也開啟了扶貧的新模式——不只是“輸血”，而是帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與扶貧干部走訪入戶時(shí)，記者看到了六歲的馬軒軒，如今的他已基本康復(fù)。馬軒軒一出生就患有心臟病、腦癱等疾病，手術(shù)費(fèi)用大約在20萬元左右，這對(duì)于一個(gè)貧困家庭來說是一筆巨額費(fèi)用。是“脫貧保”產(chǎn)品為這個(gè)家庭撐起了“保護(hù)傘”，兜底承擔(dān)了大部分醫(yī)藥費(fèi)，有效緩解了這個(gè)家庭因病致貧返貧問題。
積石鎮(zhèn)沙壩塘村貧困戶馬桂花因患腰椎間盤突出常年臥病不起，丈夫又遭意外傷害死亡，生活非常困難，通過“保險(xiǎn)+扶貧”兜底保障，獲得了10萬元的意外傷害保險(xiǎn)理賠，馬桂花說：“是共產(chǎn)黨救了我的命……”
精準(zhǔn)扶貧讓村里通了安全飲用水
旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力
這兩日走進(jìn)循化縣查汗都斯鄉(xiāng)，脫貧戶們的一幢幢小洋房被收拾得干干凈凈，屋內(nèi)整潔美觀，青藍(lán)黃紫的小花圍著院墻栽種，構(gòu)成一幅和諧的鄉(xiāng)村美景圖。
循化縣自然風(fēng)光獨(dú)特，人文景觀和民族風(fēng)情絢麗多彩，各種可開發(fā)利用的旅游景點(diǎn)多達(dá)92處。提及循化旅游，人們首先會(huì)想到“撒拉人家”。近年來，循化縣先后投入6000萬元實(shí)施了20個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目，相繼打造出上坊村“撒拉人家”、紅光村紅色文化、乙日亥花?；氐揉l(xiāng)村旅游示范村。位于街子鎮(zhèn)上坊村駝泉莊園的負(fù)責(zé)人韓明如說：“得益于鄉(xiāng)村旅游扶貧政策，我搞起了農(nóng)家樂，并吸納了20多名貧困人口就業(yè)，增加了貧困人口收入，在家門口吃上了旅游飯。”
精準(zhǔn)識(shí)別，壯大產(chǎn)業(yè)，兜底保障，發(fā)展旅游……今年，循化縣精準(zhǔn)扶貧“回頭看”腳步鏗鏘有力，與脫貧前相比，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到前所未有的改觀，貧困群眾的獲得感和滿意度前所未有地提高，廣大群眾無不感恩黨和國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的關(guān)懷與厚愛，大家摘了“窮帽”，小日子過得有滋有味，蒸蒸日上。
“幸福都是奮斗出來的。”隨著循化縣脫貧攻堅(jiān)工作的不斷推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧政策的逐漸落實(shí)，困難群眾生活得到了有效的保障和改善。循化縣扶貧局負(fù)責(zé)人表示，今后，循化縣將緊緊圍繞到2020年同步建成全面小康這個(gè)目標(biāo)，把最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量向鞏固提升脫貧成果一線傾斜，讓越來越多群眾脫貧奔小康。
