不定期檢查指導被監(jiān)督單位的廉政工作，督促其落實廉政建設“兩個責任”和班子成員落實“一崗雙責”情況；參加或列席被監(jiān)督單位的“四重一大”會議，監(jiān)督其對黨紀黨規(guī)和黨的路線方針政策等執(zhí)行情況；緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和“三個重點”，注重從六大紀律方面發(fā)現(xiàn)問題；提出有針對性的要求，讓黨風廉政建設和反腐敗工作更貼近被監(jiān)督單位的實際；在節(jié)假日前夕召開節(jié)前集中廉政提醒談話，讓被監(jiān)督單位的黨員領導干部時刻警鐘長鳴……

近年來，為進一步加強綜合監(jiān)督單位黨員領導干部的理想信念和廉潔從政教育，切實提高其廉潔自律意識和拒腐防變能力，海東市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組在市委和市紀委監(jiān)委的領導下，深入被監(jiān)督單位，通過參會指導、督促檢查、談心談話、教育引導、典型警示、要求整改等手段，用實際行動認真履行著自己的職責，捍衛(wèi)著黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)的尊嚴。

關(guān)愛提醒 “一個不落”

從中央到地方，推進派駐監(jiān)督全覆蓋，是對所有黨組織和黨員以及行使權(quán)力的國家公職人員監(jiān)督無死角、督促各級黨組織切實履行好主體責任的政治決策，也是推進全面從嚴治黨管黨的有效手段。

為深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則和省市相關(guān)要求，海東市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組與市委組織部(老干局)、市委宣傳部(文明辦)、市人力資源和社會保障局、海東時報社、海東廣播電視臺、市委黨校、市編辦7家單位的黨員干部職工開展了多種形式的黨風廉政教育和警示教育活動。

在開展談心談話活動時，第三紀檢監(jiān)察組采取“個別談話+集體談話”相結(jié)合的方式進行，談話對象覆蓋綜合監(jiān)督7個單位共計110多人。“清明”“五一”“端午”等節(jié)日前夕，第三紀檢監(jiān)察組敲警鐘、念“緊箍咒”已成常態(tài)，對七部門班子成員及黨員領導干部進行廉政談話，重申紀律和規(guī)矩，要求黨員領導干部要講規(guī)矩嚴守各項紀律要求，敢擔當履行管黨治黨主體責任，守紀律營造崇廉尚儉的節(jié)日氛圍，同時與領導班子成員簽訂了廉政過節(jié)提醒談話表。

為了做到節(jié)前廉政談話全覆蓋，部分單位還將廉政談話對象擴大為全體干部職工。“紀檢組和我們領導班子成員一一提醒談話后，我與全體干部職工進行了談話，這種方式就是廉政警鐘長鳴的預防性措施……”海東時報社黨組書記、社長兼總編輯徐青說。

市委黨校常務副校長馬玉斕表示，第三紀檢監(jiān)察組的節(jié)前提醒談話非常及時，也非常重要。對黨員領導干部進一步提高思想認識、強化廉政意識、時刻保持高度警醒具有“潤物細無聲”的作用。

督促整改 從嚴從實

抓監(jiān)督的目的就是為了轉(zhuǎn)變干部作風，進一步強化為人民服務的意識和責任。

為此，第三紀檢監(jiān)察組不定期參加被監(jiān)督單位的廉政相關(guān)會議，通過認真剖析一些身邊案件發(fā)生原因等方式，督促黨員干部把自己擺進去，對照案情查擺問題，從而達到筑牢思想防線、堵住制度漏洞、教育黨員干部、實現(xiàn)警鐘長鳴的目的，切實提升派駐監(jiān)督實效。“要從關(guān)心、愛護干部出發(fā)，積極探索履行監(jiān)督職責的新方式方法，突出監(jiān)督重點，把教育、預防、監(jiān)督、懲處有機地結(jié)合起來。”第三紀檢監(jiān)察組負責同志說。

同時，被監(jiān)督單位按照紀檢監(jiān)察組的要求，查找存在的問題，分析原因，列出整改方案，從嚴從實進行整改。

市委宣傳部圍繞落實主體責任，緊盯在廉政和作風方面的問題，深入剖析問題存在的深刻原因，對標對表，有針對性地提出了整改方案。在召開的黨風廉政建設暨紀律作風建設專題會議上，主要領導要求嚴明政治紀律，樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，確保各項政令暢通；要嚴明廉政紀律，嚴格落實廉政建設的“一崗雙責”，加強干部隊伍的教育管理，狠剎不良風氣；要嚴明工作紀律，強化制度剛性約束力和執(zhí)行力，嚴格考勤出勤、合理安排年休假，不斷推進工作制度化、規(guī)范化；要突出主責主業(yè)，加強業(yè)務知識學習，真正成為政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的行家里手；要強化責任擔當，樹立主動意識和大局意識，以自己的積極性、主動性、創(chuàng)造性不斷在新時代擔當新使命、展現(xiàn)新作為。

另外，市委宣傳部還把“十嚴禁”作為常規(guī)工作貫穿到了作風建設的全過程。

第三紀檢監(jiān)察組負責同志表示，邊監(jiān)督邊整改是一種很好的方式，既能提高工作效率，還可以提升整改工作的成效。

防微杜漸 “精準把脈”

長期以來，海東市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組始終把監(jiān)督工作擺在第一位抓實抓細，不斷強化對派駐單位黨員領導干部的監(jiān)督，確保監(jiān)督全覆蓋、無盲區(qū)。

“懲前毖后、治病救人，嚴管就是厚愛，突出日常監(jiān)督和精準運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’中的‘第一種形態(tài)’，做實做細監(jiān)督工作，進一步強化監(jiān)督實效。”海東市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組負責同志說，“派駐機構(gòu)要發(fā)揮‘派’的權(quán)威和‘駐’的優(yōu)勢，當好‘高清探頭’，敲響警鐘，防患于未然。”

監(jiān)督的根本目的，是抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。為了全力做好被監(jiān)督單位的廉政建設，第三紀檢監(jiān)察組按照中央、省委和市委及中紀委、省紀委和市紀委的部署，在認真分析、研判被監(jiān)督單位廉政工作薄弱環(huán)節(jié)的前提下，針對被監(jiān)督單位存在的問題、年終考核反饋意見及平時掌握的情況等，提出了具體要求，并參加了被監(jiān)督單位的廉政工作安排部署會議。

4月15日，海東市人力資源和社會保障局召開全市人社暨黨風廉政建設工作會議。會上，海東市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組負責同志傳達了深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革工作部署會議精神，并對人社系統(tǒng)廉政工作提出要求。市人力資源和社會保障局負責同志強調(diào)，要結(jié)合人社系統(tǒng)行風建設和窗口作風建設，樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，提高人社干部職工服務群眾的能力和水平；要結(jié)合具體崗位查找廉政風險點，制定針對性的工作措施，在廉政方面抓出成效、抓出亮點。“我們按照市委全會、紀委全會及政府系統(tǒng)廉政工作會議的安排，結(jié)合紀檢監(jiān)察組的具體要求和崗位特點，對標2018年度考核結(jié)果，認真排查廉政風險點，完善防控措施，規(guī)劃了新一年工作方向。”市人力資源和社會保障局相關(guān)負責人說。

海東市編辦在召開系統(tǒng)2019年度黨風廉政建設工作專題會議時，專門邀請海東市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組負責同志到會指導，并結(jié)合崗位職責提出，要突出政治建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩；要強化責任擔當，壓實全面從嚴治黨的政治責任；要加強作風建設，鞏固和擴大集中整治形式主義和官僚主義工作成效；要加強教育監(jiān)管，筑牢黨員干部思想道德防線；要加強監(jiān)督檢查，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。同時，主要負責同志與各縣區(qū)編辦主任簽訂了目標責任書。

抓住重點 縱深推進

順暢的工作流程是做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察組根據(jù)黨章黨紀黨規(guī)和法律規(guī)定，結(jié)合基層實際，以監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察關(guān)鍵環(huán)節(jié)為框架，抓常抓實警示教育是做好監(jiān)督工作的輔助。

今年4月，市委和市紀委分別下發(fā)《關(guān)于以樂都交通局腐敗案為鏡深入開展以案促改工作的實施方案》《關(guān)于堅持標本兼治推進以案促改工作的指導意見》。文件下發(fā)后，海東市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組在認真領會文件精神的基礎上，分別對其監(jiān)督的單位提出了針對性要求；各單位也立即按照市委、市紀委的要求，召開動員部署會議，并形成了切實可行的《實施方案》。

海東時報社廉政建設相關(guān)負責同志表示，有了具體、針對性的指導和要求，工作開展起來就很順利，效果也很好。在以案促改工作中，報社要求全體干部職工要提升站位、端正態(tài)度，以講政治的高度，認清重要意義，堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，以嚴的態(tài)度、實的作風全力做好新聞報道工作，講好海東故事。重點要積極配合市紀委監(jiān)委，開展好《廉潔海東》《曝光臺》等欄目，做好全市相關(guān)典型案件的曝光及通報工作，正面引導，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)。強化新聞紀律，堅持“三貼近”原則，嚴格按照“四力”教育實踐工作要求和報社采編人員管理辦法等制度規(guī)定，嚴守新聞紀律，嚴禁采編人員“吃拿卡要”。

第三紀檢監(jiān)察組只是全市海東紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的一個縮影，在市委、市紀委監(jiān)委的領導下，各派駐紀檢監(jiān)察組認真履行職責，使全市各級黨組織的廉政工作得到了縱深發(fā)展。

據(jù)了解，近年來，海東市結(jié)合國家監(jiān)察體制改革試點工作，不斷加強和改進紀檢監(jiān)察派駐監(jiān)督，強化派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，市縣兩級共設置綜合派駐機構(gòu)41個，單獨派駐機構(gòu)24個，實現(xiàn)了對328個市、縣區(qū)直部門和單位的派駐全覆蓋，監(jiān)督無死角。經(jīng)過各級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關(guān)的努力，派駐監(jiān)督“探頭”作用逐步顯現(xiàn)，各被監(jiān)督單位對黨風廉政建設工作的重視程度大幅提升，黨員干部的責任意識和廉潔自律意識顯著增強，各項制度逐步完善，風險防控體系不斷健全，干部工作作風進一步好轉(zhuǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督實現(xiàn)了由弱到強的轉(zhuǎn)變。