中川鄉(xiāng)拆除現(xiàn)場

古鄯鎮(zhèn)拆除現(xiàn)場

滿坪鎮(zhèn)召開整治推進(jìn)會

拆除復(fù)墾后的耕地

時報記者 金顯花 張娜 王桂萍

漫步在海東市民和城鄉(xiāng)大地，曾經(jīng)的“大棚房”用地上開始復(fù)耕，不久以后，綠樹紅花將替代雜亂無章的“大棚房”；走進(jìn)一些村莊，目之所及是脫去“大棚房”外衣后清爽敞亮的農(nóng)家庭院和耕地……由東向西，從南至北，在1890平方公里的民和大地上，一場“大棚房”大整治行動正勢如破竹地進(jìn)行著。

截至1月30日，民和全縣共排查出違法違規(guī)“大棚房”155處383.38畝。其中，已整改完成、拆除并復(fù)耕109處，占地170畝；正在拆除彩鋼房和硬化地面41處，占地182.86畝；正在整改5處，占地30.52畝。

宣傳動員做到家喻戶曉

拆除“大棚房”，是一場維護(hù)大多數(shù)人公共利益與個別人私利之間的較量，更是一場攻堅戰(zhàn)。

“各處的‘大棚房’必須要整治，太影響市容市貌了，而且讓我們自己的居住環(huán)境也變得很差。”民和縣的李女士說。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一些群眾違法搭建簡易彩鋼房或占用耕地私自建設(shè)房屋，進(jìn)行出租或開展經(jīng)營活動牟利，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的執(zhí)行，也埋下了很多安全隱患，隨時威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。

為此，民和縣積極圍繞全市違法用地專項整治會議精神，按照“堅持問題導(dǎo)向，確保整改到位”的原則，舉一反三，全面查擺“大棚房”問題專項清理整治工作中存在的問題，全力打好全縣違法用地專項整治攻堅戰(zhàn)。

為保證拆違工作有序有效推進(jìn)，民和縣先后召開了動員會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會和集體約談會等專項工作會議8次，1月25日省聯(lián)合督導(dǎo)檢查組督導(dǎo)后，又連夜召集各縣級領(lǐng)導(dǎo)、成員單位召開會議推進(jìn)清理整治工作；縣委常委會專題聽取工作匯報3次，確保清理整治工作扎實推進(jìn)。

“‘大棚房’數(shù)量大，涉及面廣，社會影響大，如果冒然上陣，盲目推進(jìn)，肯定推動不了。” 民和縣人民政府副縣長韓生軍說，在違法違章建筑拆除中，民和縣始終把宣傳發(fā)動和輿論造勢做足做好，充分利用新時代農(nóng)民講習(xí)所、微信群、電視等宣傳工具，進(jìn)行宣傳造勢，讓輿論先行，讓拆除“大棚房”的相關(guān)政策、法律、法規(guī)入腦入心，營造了濃厚的輿論氛圍。

與此同時，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開村民代表會、上門做工作等形式，不厭其煩地講政策、講道理，努力使百姓明白國家政策的意義、目的，做到家喻戶曉。

以人為本發(fā)動群眾自拆

“平時通過電視、微信了解一些中央和地方的政策，這次拆除‘大棚房’我積極響應(yīng)，盡早拆除了自家建的‘大棚房’。”民和縣古鄯鎮(zhèn)小嶺村村民鐘裕昌說。

近日，在前往川口鎮(zhèn)南莊子村的路上，記者看到，道路兩旁一臺臺挖掘機(jī)忙得熱火朝天，村民也都忙著拆除“大棚房”。“拆除‘大棚房’是好事，我們堅決擁護(hù)國家的政策，這兩天正在收拾東西，明天就開始把‘大棚房’拆了。”村民黃金錄說。

“這里本是一家駕校，占地大概有五六畝，這里有教學(xué)設(shè)施、十幾間彩鋼房，這就屬于‘大棚房’了。”滿坪鎮(zhèn)黨委書記李國棟告訴記者，駕校老板在鎮(zhèn)村干部耐心的宣傳動員下，積極主動配合政府進(jìn)行了拆除復(fù)耕工作。

像上述這樣，配合政府積極響應(yīng)、主動拆除的村民在民和縣不在少數(shù)。據(jù)民和縣川口鎮(zhèn)黨委書記田林海介紹，川口鎮(zhèn)是民和縣城所在地，也是全縣“大棚房”重災(zāi)區(qū)，拆遷難度大。在此次整治行動中，宣傳動員起了很大的作用，因為宣傳政策到位，使百姓不僅清楚了此次專項整治工作的十項整治范圍，還對“農(nóng)地農(nóng)化”的重大意義有了更深的了解。大家也通過電視、報刊、微信群等途徑，看到了國家對此次專項整治的決心和取得的成果，村民們也都逐漸轉(zhuǎn)變觀念，開始主動配合。

“你們拆除的時候需要機(jī)器或者幫助時跟我們說，我們找人過去幫忙！”在古鄯鎮(zhèn)古鄯村的一處“大棚房”拆除現(xiàn)場，鎮(zhèn)長陳棟跟村民李吉福寒暄著。據(jù)陳棟介紹，整治“大棚房”行動開展以來，全鎮(zhèn)各級干部顧不上休息，甚至有時候顧不上吃飯，沒日沒夜深入村民家中，耐心細(xì)致為他們講解政策，幫助他們拆除，做到了人性化操作。

記者了解到，面對“大棚房”整治工作的“頑疾”，民和縣在堅持以人為本、依法拆除的原則上，在“剛性執(zhí)法”的同時，堅持“柔性宣教”，在人性化操作上做文章下功夫，堅持教育在前、引導(dǎo)在先、有序推進(jìn)、有情操作，發(fā)動群眾自拆，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失。

持續(xù)發(fā)力確保問題清零

深入排查、拆除違建、垃圾清理、土地平整、復(fù)土復(fù)綠……目前，民和縣“大棚房”問題專項清理整治工作正在如火如荼地進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正出動大量人員和機(jī)械開展清理整治行動，“大棚房”問題專項清理整治工作持續(xù)發(fā)力。

據(jù)了解，自“大棚房”問題專項清理整治工作開展以來，民和縣嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣抓好清理整治工作。期間，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下發(fā)了一系列指導(dǎo)文件；建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包鄉(xiāng)的“雙包”責(zé)任制，全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級簽字背書責(zé)任制，強力推進(jìn)清理整治工作。按照邊排查、邊整改、邊整治的方式，開展了全面深入的排查，對排查出的問題認(rèn)真剖析分類，以處罰和限期整治并行的原則，逐一制定整改方案，確保全面整治、徹底整治。先后組織國土、農(nóng)牧、城管、公安、司法等部門依法強制拆除“大棚房”25處。此外，對“大棚房”問題專項清理整治進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報道，積極引導(dǎo)群眾支持、配合清理整治工作，并通過新聞媒體曝光了一批典型案件，有效震懾了土地違法行為。

韓生軍表示，下一步，民和縣將進(jìn)一步提高政治站位，細(xì)化工作措施，堅持把整治行動作為政治任務(wù)抓深抓細(xì)，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、成員單位包鄉(xiāng)的雙包責(zé)任制及清理排查簽字背書制，堅決按照省、市部署要求，依法依規(guī)分類處理。同時，通過多角度加大整改力度、建立長效機(jī)制、規(guī)范土地管理、加強宣傳引導(dǎo)、強化督導(dǎo)檢查力度等一系列強有力的措施，狠抓整改整治，確保“大棚房”問題按期清零。

（本版圖片均由通訊員 巖子 攝）