十年來(lái),地方金融監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。海東市委市政府成立了財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制有效發(fā)揮,屬地維穩(wěn)和風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任逐步落實(shí)。市金融辦、人行海東中支、海東銀保監(jiān)分局建立金融監(jiān)管合作框架,支持鼓勵(lì)引導(dǎo)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)、中小微企業(yè)的考核評(píng)價(jià)日益完善,敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制建立健全。先后出臺(tái)了《海東市“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《海東市深化農(nóng)村金融服務(wù)體制綜合改革實(shí)施方案》《關(guān)于加快海東市金融業(yè)改革發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村信用社改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)政策性文件,為金融業(yè)的健康發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖,構(gòu)建了四梁八柱。
金融服務(wù)體系逐步健全。全市通過改革和引進(jìn)并舉,為金融業(yè)發(fā)展注入了新的活力。推動(dòng)轄內(nèi)6家農(nóng)信社完成改制成立農(nóng)村商業(yè)銀行,以全省首創(chuàng)的合并新設(shè)方式,由平安農(nóng)商銀行與樂都聯(lián)社合并新設(shè)為海東農(nóng)商銀行,成功化解歷史包袱與風(fēng)險(xiǎn),公司治理、風(fēng)險(xiǎn)抵御、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力得到大幅提升。青海銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,組建樂都三江村鎮(zhèn)銀行和平安大通村鎮(zhèn)銀行,填補(bǔ)了我市城商行和村鎮(zhèn)銀行的空白,金融服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。金融機(jī)構(gòu)由31家增加至51家,增長(zhǎng)64.5%;營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由148家增加至270家,增長(zhǎng)82.4%;地方銀行法人機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額由88.21億元增加至260.73億元,增長(zhǎng)195.6%。地方金融組織注冊(cè)資本由3.9億元增加至10.65億元,增長(zhǎng)173.1%,金融服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
金融資源配置不斷優(yōu)化。十年來(lái),金融機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)更加精準(zhǔn)有效,各機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新與投放更多地關(guān)注小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域。持續(xù)做好向“專精特新”企業(yè)的金融資源傾斜,累計(jì)投放貸款6.59億元,努力繪就“強(qiáng)農(nóng)”“惠農(nóng)”“富農(nóng)”金融服務(wù)“新圖景”,在全省銀行業(yè)率先推出“三農(nóng)惠民貸款”,以惠農(nóng)卡為載體,以農(nóng)戶小額貸款為推手,幫助廣大農(nóng)戶脫貧增收,涉農(nóng)貸款余額由62.21億元增加至278.75億元,增長(zhǎng)4.5倍。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮生力軍的作用,累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款123.67億元。切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能,實(shí)現(xiàn)了“金融助產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),就業(yè)促脫貧”的良性循環(huán)。
金融生態(tài)環(huán)境不斷向好。十年來(lái),全市金融系統(tǒng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作,正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,定期組織排查摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),定期對(duì)重點(diǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判,提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置的前瞻性、預(yù)見性,及時(shí)有效解決苗頭性、傾向性問題,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》,建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋的防非處非工作機(jī)制,針對(duì)老年人、在校學(xué)生、企業(yè)初創(chuàng)者、外出務(wù)工人員特別是拉面經(jīng)營(yíng)戶開展防范非法集資宣傳,累計(jì)組織宣傳活動(dòng)300余場(chǎng)、發(fā)放宣傳資料50萬(wàn)余份。