海東市審計局強化預(yù)算編制工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,進一步完善政府預(yù)算體系,規(guī)范一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算,科學(xué)測定收支規(guī)模,堅持實行滾動預(yù)算制度,并按照預(yù)算管理一體化要求,完善預(yù)算編制與結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相結(jié)合的機制,細(xì)化預(yù)算支出項目,增強預(yù)算的完整性和透明性,切實提高預(yù)算編制質(zhì)量,減少預(yù)算追加彈性和預(yù)算支出隨意性。重點解決部門預(yù)算編報粗放、項目支出不夠細(xì)化等問題,提高預(yù)算內(nèi)容的完整性、預(yù)算安排的到位率,落實預(yù)算單位管理責(zé)任,提高預(yù)算執(zhí)行效率。
海東市切實加強財政存量資金管理,不斷提高財政支出績效,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等政策措施的貫徹落實,著力解決財政資金“趴在賬上”的問題,推動盤活財政存量資金工作,提高財政資金使用效益。建立財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制,督促有關(guān)部門加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,對不需按原用途使用的資金,調(diào)整安排到經(jīng)濟社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域,防止資金發(fā)生二次沉淀。加強對財政專項資金分配管理的監(jiān)督,促進各有關(guān)部門認(rèn)真落實宏觀調(diào)控政策,切實做到項目從嚴(yán)把關(guān),分配規(guī)范透明,資金下達及時,跟蹤問效到位。積極推進預(yù)算績效管理工作,增強效率意識,將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出,將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策的重要依據(jù)。
此外,嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費等相關(guān)規(guī)定,堅決落實過緊日子及一般性支出壓減要求,進一步完善公用經(jīng)費分類分檔定額標(biāo)準(zhǔn),合理保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和基本履職需要,強化已有標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用對會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待、房屋維修改造、通用資產(chǎn)配置等方面的經(jīng)費需求。牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)管理工作作為一項政治任務(wù),切實抓好監(jiān)督。進一步加強和規(guī)范收支預(yù)算管理,強化預(yù)算約束,嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《會計法》《財政總預(yù)算會計制度》及其他有關(guān)法律法規(guī),保證財政資金安全高效運行。按照“?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)”的原則,進一步做好預(yù)算編制各項基礎(chǔ)工作,按照建立公平、公正和透明的原則,在確保市委市政府重點工作的同時,結(jié)合各項事業(yè)發(fā)展需要和部門工作實際,統(tǒng)籌安排預(yù)算資金,加大經(jīng)費保障力度。