今年3月份以來，全國多地疫情多發(fā)散發(fā)，致使部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，對(duì)餐飲行業(yè)沖擊尤為嚴(yán)重，為此，我市自4月23日開始開展為省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)發(fā)出倡議，號(hào)召全市各單位、各企業(yè)、愛心人士大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和海東精神，動(dòng)員社會(huì)各界積極獻(xiàn)出愛心，幫助全市省外務(wù)工經(jīng)營困難人員渡過難關(guān)。

近日，本次募捐援助活動(dòng)籌集的408萬余元資金已基本發(fā)放到位，記者就全市上下開展募捐活動(dòng)，以及所取得的活動(dòng)成效、社會(huì)效應(yīng)采訪了海東市地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)局黨組書記、局長陳建宏。

記者：作為地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)部門，在為海東市省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動(dòng)中，前期做了哪些準(zhǔn)備工作，是如何開展募捐活動(dòng)的？

陳建宏：今年以來，新冠肺炎疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，作為全省重要?jiǎng)趧?wù)輸出地，我市省外務(wù)工經(jīng)營人員受疫情沖擊非常嚴(yán)重，他們的困難牽動(dòng)著家鄉(xiāng)人民的心。經(jīng)市委市政府同意，成立了以市委常委、宣傳部部長馬化偉為組長的市募捐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)組織開展了為海東籍省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動(dòng)。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部職工、愛心企業(yè)、愛心人士積極響應(yīng)活動(dòng)倡議，我們周密組織，統(tǒng)籌安排，迅速行動(dòng)，目前，募集資金已按計(jì)劃基本發(fā)放完畢，募捐援助活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

一是制定方案，發(fā)出倡議。我局根據(jù)工作安排，牽頭制定了募捐活動(dòng)實(shí)施方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后印發(fā)。會(huì)同市人社局、市總工會(huì)等6家單位發(fā)出《關(guān)于為我市省外務(wù)工經(jīng)營困難人員開展募捐援助活動(dòng)的倡議書》，倡導(dǎo)全市干部群眾和愛心企業(yè)、愛心人士伸援手、獻(xiàn)愛心，為海東籍外出務(wù)工經(jīng)營困難人員提供援助，鼓勵(lì)他們就地抗疫。

二是充分發(fā)動(dòng)，籌集善款。發(fā)揮行業(yè)部門、群團(tuán)組織、工商聯(lián)協(xié)會(huì)作用，廣泛走訪對(duì)接園區(qū)、國有企業(yè)、民營機(jī)構(gòu)、金融組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)動(dòng)他們獻(xiàn)愛心。錦鴻工程管理公司、德瑞亞恒勞務(wù)服務(wù)公司等民營企業(yè)和省拉面產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、海東拉面產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位積極行動(dòng)。截止5月24日24時(shí)募捐活動(dòng)停捐，共接收募捐款4083680.75元。

三是規(guī)范程序，及時(shí)發(fā)放。會(huì)同市就業(yè)服務(wù)局摸底3次，以求將基本情況摸清。在此基礎(chǔ)上，充分征求縣區(qū)及各方意見，制定資金發(fā)放方案并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。及時(shí)召開縣區(qū)就業(yè)、品牌部門工作推進(jìn)會(huì)議，解讀相關(guān)工作要求，啟動(dòng)了3批次資金申報(bào)審核公示工作。經(jīng)縣區(qū)審核公示、市級(jí)審核公示后，由市紅十字會(huì)委托中國銀行發(fā)放到個(gè)體工商戶、務(wù)工人員賬戶。

四是落實(shí)政策，助力復(fù)產(chǎn)。在募捐活動(dòng)開展同時(shí)，我們加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)和單位落實(shí)減稅降費(fèi)、紓困救助政策和舉措，并通過政策調(diào)研、行業(yè)座談等機(jī)會(huì)，向省上反映外出務(wù)工人員困難，提出政策意見建議。同時(shí)，及時(shí)掌握拉面務(wù)工經(jīng)營人員動(dòng)態(tài)，持續(xù)宣講扶持政策、防疫要求，幫助他們解決就醫(yī)、就學(xué)、社保等困難問題，協(xié)調(diào)解決后顧之憂，引導(dǎo)他們樹立發(fā)展信心，統(tǒng)籌做好拉面產(chǎn)業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

記者：在此次活動(dòng)中，是如何確定援助范圍、援助對(duì)象、援助金額及確保依法依規(guī)全力有序推進(jìn)此次募捐活動(dòng)的？

陳建宏：此次捐款截止后，市募捐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組廣泛征求各縣區(qū)黨委政府及駐省外勞務(wù)服務(wù)辦事處、務(wù)工經(jīng)營人員意見，多次聽取縣區(qū)品牌局、就業(yè)局的工作進(jìn)展情況匯報(bào)，合理確定援助范圍、援助對(duì)象及援助金額等，研究制定實(shí)施方案，細(xì)化工作步驟。在此基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)援助對(duì)象調(diào)查審核、公開公示等工作，確保援助活動(dòng)的各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。

活動(dòng)開始以來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽取開展募捐情況專題匯報(bào)，提出工作要求。要求全市上下要樹立大局意識(shí)，堅(jiān)持 “一盤棋”思想，切實(shí)把我市抗擊新冠肺炎疫情融入全省全國抗疫大局，把我市為省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動(dòng)作為融入全省全國抗擊疫情的重大措施，堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”。市委分管領(lǐng)導(dǎo)精心謀劃，周密部署，高層指導(dǎo)，高位推進(jìn)，積極爭(zhēng)取省總工會(huì)大力支持；市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽取部門匯報(bào)，深入單位、企業(yè)開展動(dòng)員。各縣區(qū)黨委政府、市委各部門、市直各單位及省駐市企事業(yè)單位、廣大干部群眾積極行動(dòng)、主動(dòng)捐款、奉獻(xiàn)愛心。

為積極鞏固和擴(kuò)增募捐工作成效，市募捐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整擴(kuò)大援助覆蓋面，將援助范圍擴(kuò)大到上海市、吉林省長春市等31個(gè)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，將援助對(duì)象確定為受疫情影響停工停業(yè)30天以上的個(gè)體工商戶及務(wù)工人員。我局及時(shí)組織摸底，掌握援助重點(diǎn)城市、援助重點(diǎn)人員，組織動(dòng)員拉面協(xié)會(huì)、駐省外服務(wù)辦事處等單位和機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開展了大量的電話微信調(diào)查訪問等工作，掌握了第一手資料，為有力有效開展募捐援助工作提供了決策依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次捐款將惠及個(gè)體工商戶2294戶、務(wù)工人員2231人。

此次募捐活動(dòng)注重全程公開透明，依據(jù)《慈善法》《中國紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)管理辦法》及本次活動(dòng)《工作方案》有關(guān)規(guī)定，募捐援助活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行公開募捐方案，通過線上線下公開接受捐款，公開捐款使用流程，公示捐款使用明細(xì)，接受新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督，確保募捐援助活動(dòng)公開、透明、有序開展。

記者：開展為我市省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動(dòng)成效明顯，主要體現(xiàn)在哪些方面？

陳建宏：一是維護(hù)了疫情防控大局。通過關(guān)心關(guān)愛省外務(wù)工經(jīng)營困難人員，減少了返鄉(xiāng)回流人員，減輕了全省、全市疫情防控壓力，同時(shí)也為務(wù)工經(jīng)營地區(qū)的疫情防控工作作出了貢獻(xiàn)。二是穩(wěn)定了省外務(wù)工經(jīng)營人員隊(duì)伍。在他們最需要關(guān)心幫助之時(shí)，送去家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親們的關(guān)心援助，穩(wěn)定了隊(duì)伍，安撫了人心。三是保護(hù)了拉面產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。拉面產(chǎn)業(yè)是海東市重要的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，隨著政府連續(xù)多年持續(xù)投入，大大激發(fā)了廣大群眾的內(nèi)生動(dòng)力，從業(yè)人員、行業(yè)規(guī)模及覆蓋地區(qū)不斷擴(kuò)大，并逐漸走向了國際。在全市省外務(wù)工經(jīng)營人員中，從事拉面務(wù)工經(jīng)營人員占總輸出人員的近九成，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著?？梢哉f，開展募捐援助活動(dòng)，不但保護(hù)了拉面產(chǎn)業(yè)，而且降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，助力了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無縫對(duì)接工作。四是彰顯了海東精神。我市省外務(wù)工經(jīng)營人員在困難面前迎難而上，艱苦奮斗，勇闖天下，樹立了新時(shí)代海東“拉面人”“勞務(wù)大軍”的新形象；全市干部群眾、愛心人士不猶豫、不觀望，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、共克時(shí)艱的優(yōu)良傳統(tǒng)；各級(jí)黨委政府、部門機(jī)構(gòu)不推諉、不扯皮，不畏縮、不躲閃。各族人民群眾捐款、問候、走訪、互助，處處綻放著精神文明之花，時(shí)時(shí)體現(xiàn)著民族團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍。