新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以來,市委市政府把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)工程,通過強(qiáng)化各項保障措施、理順體制機(jī)制,形成了高效推進(jìn)項目建設(shè)的工作合力。由海東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,多次就推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行專題研究,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的困難和問題。同時,各縣區(qū)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制。各縣區(qū)成立了專門的農(nóng)田建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,構(gòu)建了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門集中統(tǒng)一管理的農(nóng)田建設(shè)新機(jī)制,項目管理和工作效率顯著提高。
同時,按照“突出重點(diǎn)、集中連片、整體推進(jìn)”的要求,各縣區(qū)堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平設(shè)計思路,依據(jù)青海省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和各地實際,重點(diǎn)安排,有序推進(jìn),嚴(yán)把項目前期關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)立參建單位資質(zhì)門檻,嚴(yán)格執(zhí)行項目實地考查評審制度,確保項目實施的合法性、合理性、公正性。
通過建立多位監(jiān)督機(jī)制,明確工程預(yù)算、建設(shè)責(zé)任、施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計施工,委托具備監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行工程監(jiān)理,同時還聘用第三方對高效節(jié)水工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期對項目建設(shè)情況進(jìn)行督察和調(diào)度,通過會議協(xié)調(diào)、現(xiàn)場協(xié)商等方式及時解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題,建立了群眾監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、現(xiàn)場管理、業(yè)主督察的互相補(bǔ)充、協(xié)同的“四位一體”監(jiān)管體系,保證工程質(zhì)量、安全責(zé)任到位。
此外,嚴(yán)格按規(guī)定范圍使用資金,按照工程進(jìn)度和施工質(zhì)量撥款,按照農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)報賬。嚴(yán)把工程預(yù)決算管理,按照工程預(yù)決算編制說明,準(zhǔn)確、真實、合理地核算工程成本,嚴(yán)格按照項目批復(fù)計劃控制工程支出,努力提高資金的使用效益。注重把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合,與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合,建成規(guī)?;?、宜機(jī)化,生態(tài)良好,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,做到建好農(nóng)田、用好農(nóng)田、提升效益,切實提高糧食生產(chǎn)能力,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益明顯提高。
下一步,我市將進(jìn)一步壓實參建各方責(zé)任,周密部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行專人負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)項目督查管理,確保項目建設(shè)各項工作落到實處。執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)月調(diào)度工作機(jī)制,切實做到工作推進(jìn)常態(tài)化。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)制度,把建后長效管護(hù)機(jī)制落到實處,切實做到建管并重,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建得成、管得好、長受益”。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶向種植大戶、家庭農(nóng)牧場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決杜絕高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田撂荒現(xiàn)象,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化,堅決守住“青海糧倉”。