《方案》提出，到2025年，基本建成以居家社區(qū)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，多方參與、功能完善、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、監(jiān)管到位的多層次養(yǎng)老托育服務(wù)體系。力爭所有街道建有一個具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極建設(shè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)，社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%以上，全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.8個。“十四五”期間，新建和改造社區(qū)老年人日間照料中心44個，實施老年活動中心3個。
在完善養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施均衡布局方面，新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。在城市居住社區(qū)建設(shè)補短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，開辟空間用于“一老一小”服務(wù)。在城市駐地鎮(zhèn)（街道）建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)及為社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)提供技術(shù)支撐等具備區(qū)域綜合功能的養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)（中心），增設(shè)完善養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施。
在普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無障礙建設(shè)方面，加快推進(jìn)老年人居家適老化改造，加強母嬰設(shè)施配套建設(shè)，在公共場所和住宅小區(qū)建設(shè)中充分考慮養(yǎng)老托育需求，以滿足老年人生活需求和營造嬰幼兒成長環(huán)境為導(dǎo)向，創(chuàng)建一批具有示范意義的活力發(fā)展社區(qū)。同時，提升居家社區(qū)服務(wù)能力，在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)、照護服務(wù)場所，為老年人及嬰幼兒提供生活照料、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)，有條件的地方可通過購買服務(wù)等方式，采取老年餐桌、上門服務(wù)等形式，進(jìn)一步擴大養(yǎng)老托育服務(wù)供給。強化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接，鼓勵多種形式的簽約服務(wù)、協(xié)議合作，為養(yǎng)老機構(gòu)提供必要的醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)支持。
在拓寬普惠性服務(wù)供給渠道方面，持續(xù)開展普惠養(yǎng)老托育城企聯(lián)動專項行動，重點發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和帶動作用，支持符合條件的各類企業(yè)在海東建設(shè)運營普惠養(yǎng)老托育項目，積極推進(jìn)托幼一體化建設(shè)。支持社會力量投入養(yǎng)老托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，為廣大中低收入家庭提供價格適度、方便可及、質(zhì)量可靠的養(yǎng)老托育服務(wù)。
