為持續(xù)深化黨建引領(lǐng)的作用,海東市開(kāi)展村干部能力提升工程,組織基層黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn),有效提升了新任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人履職能力和服務(wù)村級(jí)發(fā)展能力。創(chuàng)新基層組織服務(wù)方式,打造卯寨“黨支部+”旅游示范點(diǎn)、七里店社區(qū)黨建引領(lǐng)“六融”工作法,實(shí)施“黨建點(diǎn)亮網(wǎng)格”工程,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—樓院黨小組—黨員中心戶—基層黨建網(wǎng)格員”五級(jí)黨建網(wǎng)格體系,開(kāi)展“網(wǎng)格呼叫、黨員報(bào)到”活動(dòng),為基層治理工作注入不竭動(dòng)力。
同時(shí),海東市制定出臺(tái)了《綠色宜居城市建設(shè)促進(jìn)條例》等一系列地方性法規(guī)和政府規(guī)章,特別是出臺(tái)《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》,通過(guò)健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮群眾自我管理主體作用、法規(guī)制度規(guī)范約束作用、道德榜樣示范引導(dǎo)作用,把“三治融合”作為實(shí)現(xiàn)基層善治的有效方式,形成了移風(fēng)易俗“海東樣本”。移風(fēng)易俗工作開(kāi)展以來(lái),《村規(guī)民約》《居民公約》、移風(fēng)易俗光榮榜、紅白理事會(huì)、移風(fēng)易俗監(jiān)事會(huì)等已實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋。打造移風(fēng)易俗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、示范村53個(gè)、示范社區(qū)10個(gè),全市婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦2.77萬(wàn)例,節(jié)約開(kāi)支7.87億元。
在健全規(guī)范基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制、村級(jí)議事協(xié)調(diào)制度和村(社區(qū))民主選舉制度方面,海東市積極穩(wěn)妥推行村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”,全市72%的村、100%的社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,把村(社區(qū))黨組織打造成了領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)基層民主制度化、規(guī)范化、程序化,不斷健全完善“4321”民主決策制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,開(kāi)展群眾說(shuō)事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動(dòng),廣泛實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
此外,緊緊抓住公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點(diǎn)支持城市項(xiàng)目的重大機(jī)遇,通過(guò)中央配套資金2800萬(wàn)元,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量投資2.347億元,相繼實(shí)施了前端智能感知設(shè)備、環(huán)市車輛卡口、虹膜采集應(yīng)用設(shè)備、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)等項(xiàng)目,匯聚公共安全視頻監(jiān)控1.8萬(wàn)余路,采集全市人員虹膜信息104萬(wàn)條,實(shí)現(xiàn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)由“視頻建設(shè)”向“智能應(yīng)用”的轉(zhuǎn)變。緊密結(jié)合“智慧政法”一體化平臺(tái)建設(shè),廣泛運(yùn)用智能技術(shù),研發(fā)社會(huì)治理App,積極探索通過(guò)信息化、智能化的方式,讓廣大人民群眾直接參與到社會(huì)治理工作中來(lái),提升現(xiàn)代化社會(huì)治理建設(shè)水平。