本報訊（記者 尕桑才讓）近年來，海東市嚴格落實糧食安全及耕地保護黨政同責(zé)，壓緊壓實各縣區(qū)和行業(yè)部門責(zé)任，全力推進耕地“非糧化”“非農(nóng)化”和撂荒地集中整治，各項工作推進有力有序，成效顯著。目前，全市累計摸排耕地“非糧化”9.23萬畝，主要集中在湟水兩岸地區(qū)，占全市耕地“非糧化”總面積的98.37%，已完成清退4.26萬畝，完成率達46.15%。

糧食安全是“國之大者”。海東市委市政府高度重視耕地“非糧化”和“非農(nóng)化”整治工作，建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與、上下聯(lián)動的工作機制，確保每塊耕地有人管、管得住、管得好，推動排查整治工作的高效推進。

同時，逐村逐戶逐地塊摸清耕地“非糧化”及撂荒地的地點、面積、類型、承包農(nóng)戶和流轉(zhuǎn)主體，建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級三級排查整治臺賬，逐地塊明確整改時限、整改責(zé)任人、整改措施，做到不漏一塊、不落一戶，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)字準。對于撂荒地和未耕地，采取社會化托管一批、合作社流轉(zhuǎn)一批、高標準農(nóng)田建設(shè)一批、水利設(shè)施配套一批的措施，對坡度大、鹽堿地、缺水撂荒地因地施策、分類處置，實現(xiàn)應(yīng)種盡種。制定了《海東市耕地“非糧化”專項整治方案》，確定了整治目標：2022年完成3.3萬畝，完成率40%；2023年完成3.3萬畝，完成率40%；2024年完成1.66萬畝，完成率20%。在整治方法上不搞“簡單化”“一刀切”，有序引導(dǎo)農(nóng)戶逐步退出“非糧化”經(jīng)營種植，永久基本農(nóng)田發(fā)展糧食生產(chǎn)，一般農(nóng)田按照優(yōu)先次序，提高糧食作物種植比重。

據(jù)了解，2021年共排查撂荒地5.69萬畝，占總耕地面積的1.8%，均為一般農(nóng)田。截至5月底，全市5.69萬畝撂荒地已全面復(fù)耕復(fù)種。全市有未耕地60.51萬畝，截至目前，已核實未耕地圖斑數(shù)38053個，面積64.21萬畝。經(jīng)核查，屬于退耕還林地10.53萬畝，林地0.95萬畝，天然牧草地4.66萬畝，其他類型耕地7.84萬畝。19.73萬畝未耕地中，達不到復(fù)種條件的11.05萬畝，已整治8.68萬畝。全市“非農(nóng)化”面積25.23萬畝，各縣區(qū)正在組織開展“非農(nóng)化”疑似圖斑外業(yè)核查，進一步確定“非農(nóng)化”問題類型、面積、違法主體等基礎(chǔ)情況，并穩(wěn)妥有序推進問題整改。截至目前，我市已通過完善建設(shè)用地報批手續(xù)整改“非農(nóng)化”耕地1745畝。

此外，我市成立6個督導(dǎo)組，由6位常委、6名副市長帶隊深入縣區(qū)督導(dǎo)。市政府和市紀委監(jiān)委召開整治工作聯(lián)席會并進行聯(lián)合督查，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立常態(tài)化檢查組，實行“周報制”“半月調(diào)度制”，確保全市整治工作扎實開展。各縣區(qū)因地制宜創(chuàng)新舉措，其中，樂都區(qū)崗溝街道晁家村村“兩委”采取“自家清、親屬清、黨員清”的模式，平安區(qū)平安街道、小峽街道采取“黨工委擺擂臺、支部大比武”的方式，互助土族自治縣加定鎮(zhèn)采取“黨建引領(lǐng)、支部發(fā)力、黨員帶頭、干群聯(lián)動”的方式，紅崖子溝鄉(xiāng)采取“面對面”宣傳引導(dǎo)、“點對點”逐一清除、“片對片”統(tǒng)一推進的做法，確保了整治實效。