省第十四次黨代會是在全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,著力打造生態(tài)文明高地和產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè),踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。日前,海東市發(fā)展改革委黨組書記、主任霍振岳接受本報記者專訪時表示,市發(fā)展改革委作為市政府綜合部門,將緊緊圍繞省黨代會確定的“六個現(xiàn)代化新青海”奮斗目標(biāo),圍繞信長星書記和吳曉軍省長在海東調(diào)研時的講話精神,以更加務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),為海東現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)發(fā)改力量,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志迎接黨的二十大勝利召開。
記者:省黨代會為青海未來五年規(guī)劃了新“藍(lán)圖”,對此,市發(fā)改委將如何落實(shí)黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?
霍振岳:省黨代會召開后,市發(fā)改委第一時間組織全體干部職工收看了現(xiàn)場直播并持續(xù)開展學(xué)習(xí)研討活動,在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步厘清了發(fā)展思路、明確了工作目標(biāo)、細(xì)化了工作措施、壓實(shí)了工作責(zé)任。
我們將以《海東市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為基礎(chǔ),做實(shí)規(guī)劃引領(lǐng),增強(qiáng)發(fā)展的前瞻性、導(dǎo)向性和系統(tǒng)性。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高水平做好市級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制收尾工作,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域規(guī)劃全覆蓋。同時,按照《海東市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》任務(wù)分工方案,扎實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施過程中的年度監(jiān)測、中期評估和終期評估,以列清單、定任務(wù)的方式,將規(guī)劃項(xiàng)目化、目標(biāo)化,及時公布或通報實(shí)施進(jìn)展,強(qiáng)化動態(tài)管理,分析規(guī)劃實(shí)施效果,確保規(guī)劃真真正正落地實(shí)施。針對我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平偏低,工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模小、檔次低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展處于起步階段的現(xiàn)狀,錨定省第十四次黨代會確定的35項(xiàng)具體舉措,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)發(fā)展動能為要責(zé),按照“一產(chǎn)做精做細(xì)、二產(chǎn)做強(qiáng)做大、三產(chǎn)做優(yōu)做活”的思路,在政策落實(shí)、項(xiàng)目生成、產(chǎn)業(yè)培育、要素保障等方面持續(xù)發(fā)力,加快構(gòu)成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
記者:省黨代會報告中指出,要經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值再上新臺階,對此,發(fā)改委將有何舉措?
霍振岳:我們將強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度抓推進(jìn),充分發(fā)揮全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和項(xiàng)目投資工作聯(lián)席會議制度作用,切實(shí)強(qiáng)化部門聯(lián)動協(xié)作,分行業(yè)落實(shí)責(zé)任,有效整合數(shù)據(jù)信息資源,全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目投資分析研判、預(yù)測預(yù)警、綜合調(diào)度水平。認(rèn)真研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,聚焦國家和省級戰(zhàn)略,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家調(diào)控新動態(tài)和重大戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警,研判經(jīng)濟(jì)走勢和苗頭性傾向性潛在性問題,按月、按季度和重要節(jié)點(diǎn),做好階段性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,提出對策建議。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的困境,逆勢而為,落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,推動任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,并通過下半年集中攻堅(jiān)行動,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力穩(wěn)住市場主體,落實(shí)好各項(xiàng)助企紓困政策,確保減免稅費(fèi)、退稅及時足額到位,國有房屋免租、社保費(fèi)用緩交政策及時兌現(xiàn),加快與服務(wù)業(yè)有關(guān)的財政資金支出進(jìn)度,減輕服務(wù)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過發(fā)放消費(fèi)券、“云閃付”App優(yōu)惠券、免費(fèi)景區(qū)門票等方式,引導(dǎo)市民就近消費(fèi),激發(fā)消費(fèi)動能,提振消費(fèi)信心,全力推動服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。
記者:省黨代會報告中指出,要謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,打牢發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,對此,發(fā)改委將有何舉措?
霍振岳:我們將強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)抓推進(jìn),圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、蘭西城市群建設(shè)、零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和全省“四地”建設(shè)等國省戰(zhàn)略以及“五個新海東”建設(shè)目標(biāo),結(jié)合發(fā)展所需,扎實(shí)做好項(xiàng)目篩選論證和謀劃儲備工作,形成“謀劃儲備一批、前期推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”理念,把重大項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置,建立項(xiàng)目責(zé)任清單和工作臺賬,明確目標(biāo)和時限,按照“在建項(xiàng)目抓竣工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、未開工項(xiàng)目抓前期”的思路,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,周密安排部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批、資金爭取、要素保障等各項(xiàng)工作,全力以赴促開工、督進(jìn)度、擴(kuò)投資,確保所有項(xiàng)目按時間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成實(shí)物工作量。
同時,強(qiáng)化要素保障抓推進(jìn),全面貫徹落實(shí)《青海省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,推行權(quán)責(zé)清單、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等便利化服務(wù)。推動企業(yè)開辦、辦理建筑許可、獲得電力、用水用氣、登記財產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易等營商環(huán)境核心指標(biāo)便利度“再提升”。持續(xù)推進(jìn)青海省中小微企業(yè)信用融資服務(wù)平臺(“信易貸”平臺)推廣應(yīng)用,做好相關(guān)信用信息歸集、披露、共享工作,積極為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供融資對接和信用信息服務(wù)。加強(qiáng)社會信用體系規(guī)范化建設(shè),編制全市公共信用信息目錄和失信懲戒措施清單,積極創(chuàng)建信用建設(shè)示范城市。依法建設(shè)完善信息共享服務(wù)體系,提升信用監(jiān)管能力。建立健全信用獎懲機(jī)制,落實(shí)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施,廣泛開展誠信宣傳教育工作,在全社會營造誠實(shí)守信的良好氛圍。