據(jù)了解，“1+N”組織結(jié)構(gòu)即以市縣兩級人民調(diào)解委員會為中心，以拉面務(wù)工人員較為集中的省份地區(qū)為基點(diǎn)，籌建N個拉面產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)駐外辦事處或外出務(wù)工人員矛盾糾紛調(diào)解委員會，全方位、多角度開展矛盾糾紛調(diào)處化解的工作網(wǎng)絡(luò)體系，以此破解外出務(wù)工矛盾糾紛點(diǎn)多、線長、面廣的難題，使外出務(wù)工人員切實(shí)感受到來自千里外組織的關(guān)心。目前，化隆回族自治縣在全國設(shè)置有46個拉面經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦事處，57名工作人員為全國各地的拉面人提供服務(wù)，及時解決拉面人的矛盾糾紛。民和回族土族自治縣在拉面經(jīng)營戶集中城市設(shè)立外出務(wù)工人員矛盾糾紛調(diào)解委員會，配強(qiáng)配齊調(diào)解主任和調(diào)解員，參與跨地區(qū)、跨行業(yè)的重大矛盾糾紛，管理、協(xié)調(diào)、分流民和籍外出務(wù)工糾紛案件。
同時，我市立足外出務(wù)工人員矛盾糾紛的性質(zhì)和特點(diǎn)，圍繞調(diào)解工作這一項(xiàng)職責(zé)，完善6大工作制度，促使外出勞務(wù)糾紛調(diào)解工作步入正軌，有效運(yùn)行。工作職責(zé)方面，規(guī)范外出務(wù)工人員矛盾糾紛調(diào)解工作范圍和程序，化解跨區(qū)域企事業(yè)單位和勞動者之間的矛盾，以及外出務(wù)工人員之間的糾紛，保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。工作制度方面，建立學(xué)習(xí)例會制度、糾紛登記制度、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度、矛盾糾紛排查制度、調(diào)解聯(lián)動制度、文書檔案管理等制度。持續(xù)開展“政策、法規(guī)進(jìn)店”活動，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、駐外辦事處聯(lián)系平臺建起縱橫交錯、沉底到邊的宣傳格局，將專責(zé)調(diào)解和法律援助與法治宣傳教育相結(jié)合，不斷擴(kuò)大專門調(diào)解工作的社會影響力。
在開展日常人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，海東市定期組織律師、調(diào)解員和勞動監(jiān)察員等專職力量，圍繞重大活動、重點(diǎn)時段、重要節(jié)點(diǎn)，深入外出務(wù)工人員所在地，對矛盾隱患和糾紛進(jìn)行全面排查、統(tǒng)計(jì)、梳理、分析研判和及時化解，著力加強(qiáng)調(diào)解組織與外出務(wù)工人員所在地法院、司法行政、勞動監(jiān)察以及當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)企事業(yè)單位的溝通聯(lián)系，有效對接當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，利用當(dāng)?shù)匦姓块T地域工作優(yōu)勢，共同會商，提出調(diào)解方案，推動矛盾糾紛就地解決。
