海東市委市政府高度重視未成年人保護(hù)工作,成立海東市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)《海東市關(guān)于建立未成年人綜合保護(hù)制度的實(shí)施方案》,為加強(qiáng)青少年兒童在教育、醫(yī)療、保障、關(guān)愛(ài)、維權(quán)等方面提供遵循,標(biāo)出“路線圖”、明確“時(shí)間表”。各縣區(qū)著力完善四級(jí)兒童福利服務(wù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作體系,建設(shè)市縣區(qū)級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童福利工作站94個(gè),村(社區(qū))兒童之家1652個(gè),配備兼職兒童督導(dǎo)員94名、兒童主任1587名,讓未成年人幼有所育、學(xué)有所教。
為保障未成年人身心健康,海東建立捕、訴、監(jiān)、護(hù)、防、矯“六位一體”工作機(jī)制,加大涉未成年人重點(diǎn)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治力度,以“零容忍”的態(tài)度,大力查繳傳播淫穢、色情、暴力、封建迷信等內(nèi)容的出版物,嚴(yán)厲打擊性侵、拐賣(mài)、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、嚴(yán)重違背社會(huì)倫理道德的違法犯罪行為,堅(jiān)決消除組織、教唆、引誘未成年人參與吸毒、賭博等丑惡現(xiàn)象。堅(jiān)持少捕、慎訴、慎押的辦案原則,將“教育為主、處罰為輔”和“兩擴(kuò)大、兩減少”政策貫穿執(zhí)法辦案始終,采取依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合的方式,配備檢察官、檢察官助理,注重訴訟各個(gè)環(huán)節(jié),全程一體化加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法介入,最大限度保護(hù)、救助未成年被害人,堅(jiān)決避免造成“二次傷害”。
在強(qiáng)化校園保障方面,海東選派61名檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng),指導(dǎo)開(kāi)展校園欺凌和暴力事件專(zhuān)項(xiàng)治理、校園安全隱患排查整治、校園及周邊治安秩序整治等行動(dòng),對(duì)有欺凌和暴力傾向的做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制,做到安全保障全覆蓋。積極構(gòu)建校園法治宣傳陣地,采取“線上+線下”結(jié)合的方式,做好與未成年人學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)案例和法律法規(guī)的宣傳,提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防控能力。
同時(shí),市公安局、教育局、電信公司等單位共同開(kāi)展“凈網(wǎng)行動(dòng)”,對(duì)全市52家網(wǎng)吧進(jìn)行高頻次檢查。通過(guò)健全服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,繼續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中0至6歲兒童的健康管理工作,特別加大對(duì)重病重殘患兒的醫(yī)療保障,將符合條件的未成年人納入相應(yīng)的保障范圍,維護(hù)留守兒童和困境兒童的合法權(quán)益,及時(shí)足額發(fā)放基本生活保障金。