歷史長河奔騰不息，五年歷程在百年黨史中不過一個瞬間，卻足以繪就海東扶貧開發(fā)史上改天換地的壯麗畫卷，奏出歷史性跨越的時代樂章。

五年來，海東市634個貧困村、4.8萬戶貧困戶、17.57萬貧困人口全面實現(xiàn)“清零”任務(wù)；五年來，海東各級扶貧干部攻克了一座座堡壘，以“精雕細(xì)琢出精品”的工匠精神，以“但愿蒼生俱飽暖”的公仆精神，點亮了貧困戶追求幸福的希望之光；五年來，一個個美麗鄉(xiāng)村喜換新顏，一條條柏油公路四通八達(dá)，一家家富民產(chǎn)業(yè)落地生根，一張張質(zhì)樸笑臉競相綻放，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興全景圖，正在河湟大地的綠色畫布上生動鋪展。

幸福都是奮斗出來的。省第十三次黨代會以來，海東市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示精神，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，舉全市之力向絕對貧困發(fā)起總攻，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房及農(nóng)村飲水安全等方面，探索出了一系列精準(zhǔn)管用的“海東經(jīng)驗”，攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅，實現(xiàn)了河湟大地的“千年之變”。

壯闊大遷徙：6萬人挪出“窮窩窩”

張金路是海東市樂都區(qū)七里店安置小區(qū)的新市民，2019年從樂都區(qū)蘆花鄉(xiāng)西坡村搬遷到七里店安置小區(qū)，孩子就在小區(qū)門口新建的東林學(xué)校讀書，自己也在社區(qū)的公益性崗位得到了一份樓長的工作，每個月都有穩(wěn)定收入。

五年來，像張金路一樣的新市民們正經(jīng)歷著各種各樣的新鮮事。52歲的李海山從山上搬下來之后成為社區(qū)的一名文明勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)規(guī)勸居民的不文明行為，改善社區(qū)生活環(huán)境。妻子也找到了一份學(xué)校的保潔工作。每年有了3萬多元的穩(wěn)定收入，夫妻倆也很快學(xué)會了使用電梯和燃?xì)庠?，融入了社區(qū)生活。

山大溝深、十年九旱，曾經(jīng)的海東，很大程度上貧在“一方水土養(yǎng)不起一方人”。2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會議關(guān)于“易地搬遷脫貧一批”的重要指示，吹響新一輪易地扶貧搬遷的沖鋒號。 

2016年以來，海東市把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的頭號工程、力拔窮根的治本之策，確保讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。“十三五”期間，累計投入各類資金36.6億元，占脫貧攻堅總投資的50%。全市規(guī)劃搬遷規(guī)模14711戶53050人，實際搬遷安置18055戶64665人，超出規(guī)劃3344戶11615人。投資力度規(guī)?？涨啊?/p>

在樂都區(qū)夢圓居安置小區(qū)，6000多名易地扶貧搬遷人口在這里安家落戶，新鋪的柏油路將社區(qū)與城區(qū)連接起來，是搬遷戶融入城市生活圈的主要通道。

家住海東市化隆回族自治縣甘都鎮(zhèn)幸福村的馬福成一家5口于2016年年底從初麻鄉(xiāng)塔麻村搬到了幸福村，易地扶貧搬遷讓他們一家人告別了土墻房、泥巴路。現(xiàn)在年收入達(dá)8萬元，如今的一切令他對新生活有了更多的憧憬。

壯闊大遷徙，一步跨千年。搬遷后，海東市通過“產(chǎn)業(yè)扶持+技能培訓(xùn)+轉(zhuǎn)移就業(yè)+金融支持+低保兜底”等舉措，不斷拓寬群眾增收渠道，使廣大群眾自我發(fā)展的思想意識不斷增強(qiáng)，勞動技能、文化素質(zhì)得到較大提升，經(jīng)營能力進(jìn)一步提高，目前至少每戶有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，戶就業(yè)率達(dá)到100%，真正實現(xiàn)了“換窮業(yè)”，生活品質(zhì)和幸福感不斷提升。如今，6萬易地搬遷戶擺脫了貧困的命運，在新生活中逐步站住了腳跟，迎來了嶄新人生。

抓住“牛鼻子”：“綠葉子”變“金葉子”

距離海東市平安區(qū)25公里的莊科村，是一個風(fēng)景如畫的小村莊。村子海拔2664米，屬腦山地區(qū)，與峽群森林公園毗鄰。

以前的莊科村，除了靠天吃飯外幾乎沒有其他產(chǎn)業(yè)。“在鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)還沒辦起來之前，村里的收入來源很單一，主要是種田和到縣城里打工。那會兒，全村都很困難。”村黨支部書記馬玉錄介紹說。

近年來，莊科村依托富硒資源和得天獨厚的自然人文景觀，積極發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，一邊種植羊肚菌、馬鈴薯、油菜籽等農(nóng)作物，一邊打造鄉(xiāng)村旅游景點，走出了一條農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)振興路，昔日的小山村實現(xiàn)美麗蝶變，煥發(fā)出新的活力。

如今的莊科村，村民人均收入從2017年的8979元到2021年的12855元，曾經(jīng)破敗的“荒地”變成了讓游客流連忘返的“花海”；昨日思想落后的“貧困戶”變身致富“領(lǐng)頭羊”；昔日“空殼村”成為今日“搖錢樹”。

長期以來，由于受交通、資金、觀念等多種因素影響，海東各縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”的特征較為突出，農(nóng)產(chǎn)品好的不多、多的不好，加工方式粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低。

自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，海東市按照人均5400元的扶持標(biāo)準(zhǔn)，全市累計使用8.5億元扶貧資金，落實5.36億元小額信貸資金，對3.98萬戶15.49萬名貧困人口因戶因人實施特色種植、養(yǎng)殖、加工、餐飲、運輸?shù)鹊綉舢a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，以貧困戶為主體的家庭經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式得到廣泛推廣。同時，把旅游經(jīng)濟(jì)作為帶動貧困村增收和貧困人口脫貧的重要路徑，以每村200萬元至300萬元補助標(biāo)準(zhǔn)，累計投入財政扶貧資金1.45億元，先后實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目49個，帶動4062戶貧困戶13339名貧困群眾實現(xiàn)生產(chǎn)性、經(jīng)營性、勞務(wù)性多元增收。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得歷史性突破。青繡、拉面、富硒、青稞酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值顯著提升。如今的海東，“綠葉子”變成了“金葉子”，綠水青山正源源不斷為群眾帶來金山銀山。

補短板強(qiáng)保障：美麗鄉(xiāng)村入畫來

曾經(jīng)的海東貧，貧在教育、醫(yī)療、住房，農(nóng)村飲水安全短板突出。

民生為本，發(fā)展為要。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，海東市始終堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，在千方百計增加群眾收入基礎(chǔ)上，著力補短板、強(qiáng)弱項，確保教育、醫(yī)療、住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決，全市農(nóng)村村級綜合服務(wù)中心、硬化道路、人畜飲水、安全住房、信息寬帶等做到全覆蓋，有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)了每個縣區(qū)有一所達(dá)標(biāo)的二級甲等綜合醫(yī)院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村有一所村衛(wèi)生室的“三個一”目標(biāo)，確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，海東共落實貧困家庭學(xué)生學(xué)前三年義務(wù)教育和普通高中教育資助資金20億元，每年落實各項社會資助資金1000萬元，累計勸返義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生5553人，義務(wù)教育階段鞏固率97.5%，控輟保學(xué)勸返率100%。

從“看病難”到“有保障”，海東對享受基本醫(yī)療保險待遇的建檔立卡貧困人口，住院報銷總費用21643.41萬元，其中基本醫(yī)療報銷10880.84萬元，大病報銷2178.16萬元，醫(yī)療救助資金支付5144.61萬元，住院報銷比例達(dá)到90%以上，切實減輕了貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

從“土房”到“新樓房”，海東核查危房改造存量6.8萬戶（其中建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”危房建設(shè)任務(wù)2.1萬戶），累計完成投資47.6億元，農(nóng)村群眾從“憂居”變成“優(yōu)居”，居有所安的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

從“有水喝”到“喝好水”，海東投入資金6.17億元，實施飲水安全鞏固提升工程，全市農(nóng)村供水工程集中供水率99.1%，自來水普及率98.71%，供水保證率94%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

“兩不愁三保障”的全面實現(xiàn)，宣告海東脫貧攻堅實現(xiàn)歷史性全勝。如今，大地變了模樣，山村煥發(fā)生機(jī)。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷已徐徐鋪展開。

脫貧與致富同步，決勝和振興齊至。一路走來，海東脫貧攻堅的腳步篤實而堅定。借力脫貧攻堅的勝利，海東應(yīng)勢而動，順勢而為，乘勢而上，努力推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“無縫銜接”、高質(zhì)量融合，“五個新海東”建設(shè)揚帆起航！