為強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控，海東市要求各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要依據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的，一律不得出讓登記礦業(yè)權(quán)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地、用草、用林、用水等準(zhǔn)入條件的審查，切實(shí)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)“招拍掛”競(jìng)爭(zhēng)性出讓，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控政策。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人勘查開采行為及履行法定義務(wù)情況的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度，有效開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展理念，大力推進(jìn)綠色勘查、綠色礦山建設(shè)，做好監(jiān)督服務(wù)工作。堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，督促礦山企業(yè)落實(shí)“邊生產(chǎn)，邊治理”主體責(zé)任，切實(shí)保護(hù)礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境。
同時(shí)，依法打擊無證勘查開采、越界開采、以采代探、以修復(fù)治理名義采礦等違法行為，對(duì)各類礦產(chǎn)資源違法線索，認(rèn)真核查處理，并嚴(yán)格執(zhí)行自然資源衛(wèi)片執(zhí)法工作機(jī)制，對(duì)礦產(chǎn)資源疑似違法圖斑，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。
為強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全市明確本級(jí)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、水利、公安、應(yīng)急等部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，完善部門之間相互支持配合、信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步形成監(jiān)管和執(zhí)法工作合力。明確自然資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序組織協(xié)調(diào)，做好礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)及地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況的合法性審查，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理，按照職責(zé)范圍對(duì)礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行依法查處；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)合法性審查，依法查處礦山企業(yè)污染、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，做好礦山企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，依法查處造成水域、大氣污染的礦山企業(yè)；林業(yè)草原部門負(fù)責(zé)對(duì)礦業(yè)權(quán)占用林地草地情況進(jìn)行審查，查處非法侵占林地草地的礦山企業(yè)，依法履行林草執(zhí)法職能，加強(qiáng)定期巡查工作，督促礦山企業(yè)做好林地草地保護(hù)、礦山復(fù)綠等工作；水利部門負(fù)責(zé)對(duì)水土保持方案的合法性審批，督促礦山企業(yè)按照經(jīng)審批的水土保持方案進(jìn)行治理，切實(shí)消除河道防洪安全隱患，加強(qiáng)水務(wù)管理工作；公安部門負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)使用、儲(chǔ)存民爆物品的合法性審查，依法對(duì)各類非法使用、儲(chǔ)存民爆物品的礦山企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實(shí)加強(qiáng)使用、儲(chǔ)存民爆物品管理；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)合法性審查，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行開采活動(dòng)的礦山企業(yè)，加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理工作。
為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，海東市將進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)的有效配合，合力破解礦產(chǎn)資源違法案件查處難題。加強(qiáng)自然資源行政監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的貫通銜接，監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對(duì)礦產(chǎn)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索及公職人員涉黑涉惡違法違紀(jì)問題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
