全國(guó)兩會(huì)是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)保障和做好困難群眾保障關(guān)愛(ài)工作提出了明確要求，為做好新時(shí)代民政工作提供了根本遵循。今年，海東市民政系統(tǒng)將如何深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神？如何圍繞今年政府工作報(bào)告提出的“著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)”要求，一一回應(yīng)民生關(guān)切。記者就此專(zhuān)訪了海東市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅建軍。

記者：民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。全市民政系統(tǒng)如何深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記真摯深厚的為民情懷和對(duì)民政民生工作高質(zhì)量發(fā)展的殷切希望，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)兩會(huì)精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)？

羅建軍：習(xí)近平總書(shū)記在兩會(huì)上的重要講話精神，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在有關(guān)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。全市民政系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)這些重要講話精神，進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央相關(guān)決策部署的理解，深刻把握政府工作報(bào)告的部署要求。政府工作報(bào)告主題鮮明、思路清晰、舉措扎實(shí)、鼓舞人心。我們將結(jié)合民政部門(mén)職責(zé)，逐項(xiàng)研究制定貫徹落實(shí)措施，完善各項(xiàng)民政工作部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)好兩會(huì)審議的全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、“兩高”等工作報(bào)告，了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、中央和地方預(yù)算，使民政工作更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作全局。高度關(guān)注兩會(huì)匯集的社情民意，認(rèn)真研究代表委員和有關(guān)方面的建言獻(xiàn)策、相關(guān)媒體的報(bào)道和評(píng)論，有針對(duì)性地部署安排工作。

2022年，全市民政部門(mén)將牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，穩(wěn)步實(shí)施全市“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)兜好基本民生底線，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會(huì)服務(wù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)民政事業(yè)持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

記者：在此次全國(guó)兩會(huì)上，社會(huì)救助城鄉(xiāng)一體化被列入13件民生實(shí)事。政府工作報(bào)告中也要求要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)兜底保障，在這方面海東市民政系統(tǒng)將做哪些具體工作？

羅建軍：2021年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的精心指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)鞏固兜底脫貧攻堅(jiān)成果，全面助力鄉(xiāng)村振興開(kāi)局起步，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。制定印發(fā)《海東市關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》等文件，加強(qiáng)銜接溝通、開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展城鄉(xiāng)低收入家庭和支出型貧困家庭精準(zhǔn)認(rèn)定和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，錄入監(jiān)測(cè)人口67977戶241387人，認(rèn)定低收入人口（低保邊緣人口）和支出型貧困家庭16064戶63778人。“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”信息系統(tǒng)受理困難群眾申請(qǐng)37萬(wàn)件，出具核對(duì)報(bào)告11萬(wàn)份。全市為14.82萬(wàn)困難群眾發(fā)放救助金5.43億元，有效保障了弱勢(shì)群體基本生活。

今年，我們將明晰“五個(gè)”圈層對(duì)象范圍，明確政策措施，打通鏈接渠道，構(gòu)建操作程序優(yōu)化、保障標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、政策有效銜接的分層救助體系。加大臨時(shí)救助力度，實(shí)現(xiàn)脫貧不穩(wěn)定戶等已致貧返貧人口“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)動(dòng)作用，持續(xù)構(gòu)建“1＋8＋N”綜合救助工作格局。積極探索“救助＋養(yǎng)老＋慈善＋兒童福利”融合發(fā)展，積極構(gòu)建大救助模式。全面推廣“物質(zhì)＋服務(wù)”救助模式，不斷滿足困難群眾多樣化服務(wù)需求。進(jìn)一步落實(shí)新修訂的《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》《青海省特困人員認(rèn)定辦法》，完善臨時(shí)救助制度，不斷提高救助保障水平。樂(lè)都區(qū)、互助土族自治縣、化隆回族自治縣三個(gè)縣區(qū)作為全省開(kāi)展社會(huì)救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)的地區(qū)，要積極探索社會(huì)救助改革，形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)做法。全面開(kāi)展困難群眾基本生活救助績(jī)效評(píng)價(jià)，健全完善社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和提升社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)治理成果。

記者：目前，全市第一批重大項(xiàng)目已集中開(kāi)復(fù)工，民政項(xiàng)目有什么樣的進(jìn)展？

羅建軍：我們已經(jīng)啟動(dòng)投資5.9億元的平安區(qū)和互助縣公益性公墓建設(shè)，完成投資3748萬(wàn)元的市第二流浪乞討救助站、殯儀服務(wù)中心改造提升、37個(gè)農(nóng)村互助幸福院及樂(lè)都高廟敬老院、互助佑寧養(yǎng)護(hù)院、循化撒拉族自治縣民族敬老院、化隆普樂(lè)園與雄先養(yǎng)護(hù)院改造任務(wù)。投資4500萬(wàn)元和2920萬(wàn)元的民和回族土族自治縣老年養(yǎng)護(hù)院及互助縣殯儀館項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)。針對(duì)滯后項(xiàng)目不同情況，我們組建項(xiàng)目攻堅(jiān)專(zhuān)班，推行一個(gè)項(xiàng)目一套方案，明確責(zé)任人及完成時(shí)限，加大協(xié)調(diào)整治力度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成民和縣殯儀服務(wù)中心、公益性骨灰堂、金塔兒社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施消防安全管理提檔升級(jí)，對(duì)多次改造仍無(wú)法達(dá)到安全要求的養(yǎng)老場(chǎng)所進(jìn)行撤并轉(zhuǎn)型。