如今，全市各地各單位已在緊鑼密鼓地精心謀劃今年以及未來(lái)幾年的工作。本報(bào)特別推出“奮進(jìn)新征程·建功新時(shí)代”專欄，通過(guò)專訪市局“一把手”介紹各市直單位在加快建設(shè)“五個(gè)新海東”中的新理念新思路新做法。

□本報(bào)記者 郝志臻

今年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程開(kāi)局之年。近日，記者就人社部門將如何貫徹全國(guó)及省、市兩會(huì)精神，把握新形勢(shì)對(duì)人社工作賦予的新內(nèi)涵，積極探索和創(chuàng)新工作舉措，確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、取得成效，采訪了市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張啟慶。

記者：就業(yè)率作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，是最大的民生，也是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。今年人社部門將如何穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力把疫情對(duì)就業(yè)的影響降到最低？

張啟慶：在穩(wěn)就業(yè)方面，今年人社部門將積極發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、人力資源服務(wù)企業(yè)的作用，大力開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和高校畢業(yè)生就業(yè)招聘月等公共就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)搭建對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。目前，各縣區(qū)“春風(fēng)行動(dòng)”正在逐步開(kāi)展，群眾反映較好。

接下來(lái)，人社部門將想方設(shè)法多舉辦此類活動(dòng)，為用工企業(yè)和勞動(dòng)者牽線搭橋，主動(dòng)破解招工難和就業(yè)難問(wèn)題。我們將進(jìn)一步完善“就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障”三位一體服務(wù)模式，積極做好高校畢業(yè)生實(shí)名登記、政策宣傳、信息引導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步健全完善穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)政策體系，細(xì)化實(shí)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施。同時(shí)，全面開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新勞動(dòng)技能培訓(xùn)方式，優(yōu)化培訓(xùn)載體，構(gòu)建線上線下一體化培訓(xùn)機(jī)制，用足用活用好培訓(xùn)資金，提高就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，加快市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和化隆回族自治縣返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，開(kāi)展“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)，吸引更多初次創(chuàng)業(yè)者入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。持續(xù)培育壯大“青海拉面”“青繡”“互助家政”等一批優(yōu)質(zhì)勞務(wù)品牌，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。人社部門將繼續(xù)加強(qiáng)勞務(wù)品牌建設(shè)，深挖各地勞務(wù)輸出亮點(diǎn)，落實(shí)扶持政策，鼓勵(lì)各縣區(qū)打造一批地方特色鮮明、帶動(dòng)就業(yè)明顯的新興勞務(wù)品牌。

記者：近年來(lái)，隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在企業(yè)用工人數(shù)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，也產(chǎn)生了更嚴(yán)峻的管理壓力，勞動(dòng)仲裁案件激增、勞動(dòng)監(jiān)察欠薪類投訴立案數(shù)居高不下的問(wèn)題，給人社工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。下一步，人社部門將通過(guò)哪些措施，構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系？

張啟慶：根治欠薪工作事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。今年，人社部門將持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，充分發(fā)揮在根治欠薪工作中的牽頭抓總職能，落實(shí)好工資保證金、“雙隨機(jī)”抽查、實(shí)名制管理、典型案件曝光、專用賬戶管理等制度，切實(shí)營(yíng)造不敢欠、不能欠、不想欠的社會(huì)氛圍。完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)農(nóng)民工工資按月發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)督，處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共建共享、互利共贏的新型勞動(dòng)關(guān)系格局。同時(shí)，加大日常巡查、專項(xiàng)檢查、矛盾排查力度，實(shí)行臺(tái)賬式管理，妥善解決好群眾反映的突出問(wèn)題。增強(qiáng)監(jiān)察員依法執(zhí)行和仲裁員依法裁決的能力，對(duì)于部分法律適用問(wèn)題集中召開(kāi)座談會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法制度和裁決尺度，在切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟勝訴率及仲裁結(jié)果的維持率，維護(hù)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的權(quán)威，體現(xiàn)法律威嚴(yán)。

記者：社會(huì)保險(xiǎn)是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。今年人社部門將通過(guò)哪些方面的工作，切實(shí)兜牢民生底線？

張啟慶：今年，人社部門將持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，把著力點(diǎn)放在靈活就業(yè)人員、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體，注重全民參保登記成果應(yīng)用和擴(kuò)面針對(duì)性，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋目標(biāo)的要求。

我們?nèi)媛鋵?shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇水平，全面實(shí)現(xiàn)符合人群待遇應(yīng)調(diào)盡調(diào)。在業(yè)務(wù)辦理方面，充分利用數(shù)據(jù)共享資源，精簡(jiǎn)材料，減證便民，在材料齊全的基礎(chǔ)上做到“一次辦好”，建立“社保+”服務(wù)模式，借助各種方式讓企業(yè)和參保群眾“少跑腿”，做到“最多跑一次”，對(duì)老年人及特殊參保群眾繼續(xù)完善“綠色通道”事項(xiàng)辦理，全面實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”經(jīng)辦模式。持續(xù)加強(qiáng)社保風(fēng)險(xiǎn)防控，提升社保信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。逐步建立起層次分明、相互銜接、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告“六位一體”的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保社?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。