中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定2022年消費(fèi)維權(quán)年主題為“共促消費(fèi)公平”，旨在凝聚社會(huì)共識(shí)，發(fā)揮消協(xié)平臺(tái)型組織共治力量，實(shí)現(xiàn)更有保障消費(fèi)公平。同時(shí)，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)機(jī)制健全完善積極引導(dǎo)“科技向善”，實(shí)現(xiàn)更深層次消費(fèi)公平；強(qiáng)化特殊群體保護(hù)，實(shí)現(xiàn)更大范圍消費(fèi)公平；踐行綠色低碳消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)消費(fèi)公平。今年的消費(fèi)年主題有什么深刻涵義，海東市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“共促消費(fèi)公平”年主題，將如何安排部署“3·15”系列活動(dòng)？下一步海東市將如何加強(qiáng)消費(fèi)供給監(jiān)管、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、做好消費(fèi)維權(quán)？帶著這些問題，在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日到來之際，記者專訪了海東市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)李泰業(yè)。

記者：今年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定消費(fèi)維權(quán)年主題為“共促消費(fèi)公平”，確定這樣一個(gè)年主題有什么現(xiàn)實(shí)意義。

李泰業(yè)：共促消費(fèi)公平，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要手段。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。共同富裕不僅強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益的共同富足，還包括社會(huì)權(quán)利的公平保障。消費(fèi)公平是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)公平保障為前提，將消費(fèi)公平與否作為衡量社會(huì)公平正義的重要標(biāo)尺。逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，共促消費(fèi)公平，有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，把走向共同富裕的步子邁得更加扎實(shí)。

同時(shí)，共促消費(fèi)公平，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。黨的十九屆六中全會(huì)指出，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持以人民為中心、促進(jìn)社會(huì)公平正義，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的鮮明底色。共促消費(fèi)公平，就是堅(jiān)持以人民為中心的深刻實(shí)踐，就是要回應(yīng)消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)消費(fèi)公平的呼聲，滿足消費(fèi)者得到公平對(duì)待的訴求，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)更健康更可持續(xù)的循環(huán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓消費(fèi)者的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

此外，“共促消費(fèi)公平”，是落實(shí)法律賦予消費(fèi)者權(quán)利的重要抓手?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。共促消費(fèi)公平，就是要協(xié)同各方力量，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定，重視消費(fèi)者合法權(quán)益和正當(dāng)利益，公平對(duì)待每一位消費(fèi)者，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，共同營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者愿意消費(fèi)、放心消費(fèi)。

記者：為了迎接今年“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日到來，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，努力開創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面，海東市市場(chǎng)監(jiān)管局將如何圍繞“共促消費(fèi)公平”年主題，安排部署今年的“3·15”系列活動(dòng)？

李泰業(yè)：首先，我們通過與新聞媒體合作，開辦專欄、專題節(jié)目，組織開展有特色、受歡迎的群眾性消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)。針對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，把維權(quán)工作關(guān)口前移到消費(fèi)引導(dǎo)、消費(fèi)知識(shí)的普及上來，倡導(dǎo)綠色、低碳、文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)理念，著力提升消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力。

同時(shí)，組織開展12315“五進(jìn)”活動(dòng)，加大消費(fèi)糾紛的調(diào)處力度。市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合海東市消費(fèi)維權(quán)成員單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，針對(duì)不同人群開展不同內(nèi)容的宣傳，普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，凝聚消費(fèi)維權(quán)合力，搭建維權(quán)共治新格局。

其次，組織消費(fèi)維權(quán)大接訪活動(dòng)。市、縣區(qū)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一參加親身體驗(yàn)受理、處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，接地氣、解民情，“零距離”傾聽群眾呼聲、面對(duì)面回應(yīng)群眾訴求、心貼心解決群眾問題，不斷壯大消費(fèi)維權(quán)在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的影響力。在這方面，市、縣區(qū)兩級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)做了大量工作。去年以來，海東市各級(jí)消費(fèi)者組織受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)486件，挽回經(jīng)濟(jì)損失78.46萬元，處置12345政府熱線128件。通過推動(dòng)“線下購物七日無理由退貨”活動(dòng)，我們加大對(duì)線下購物無理由退貨的宣傳推廣力度，充分運(yùn)用“3.15”宣傳活動(dòng)，廣泛深入宣傳推行線下購物無理由退貨的目的意義、措施內(nèi)容和工作成效等，提升經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的知曉率、參與率，推動(dòng)線下購物無理由退貨在全市有效實(shí)施。

再次，我們將在“3·15”活動(dòng)期間，集中展示2021年度市場(chǎng)監(jiān)管部門在流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域、商品質(zhì)量抽檢和打擊假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)成果，通過設(shè)置假冒偽劣曝光臺(tái)、打假維權(quán)宣傳板等形式，揭露批評(píng)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。通過開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治和檢查活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前群眾反映的消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域集中開展整治。通過整治，查處一批、曝光一批虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、虛假廣告、制售過期產(chǎn)品等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的典型案件。

記者：去年以來，海東市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和新冠肺炎疫情防控艱巨任務(wù)，立足“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，圍繞消費(fèi)維權(quán)、維護(hù)人民群眾利益和優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等方面，具體做了哪些工作呢？

李泰業(yè)：2021年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和新冠肺炎疫情防控艱巨任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，奮力攻堅(jiān)克難，在嚴(yán)峻考驗(yàn)中推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。

我們緊盯企業(yè)所盼所求，著力解決急事難事、愁事盼事，以推動(dòng)商事制度改革為主線，以打造西部最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，得到市委市政府的充分肯定和群眾的廣泛贊譽(yù)。去年來，全市新增市場(chǎng)主體1.33萬家，總量達(dá)10.74萬家，全省占比20.22%。集中開展民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)供電、房地產(chǎn)、物業(yè)收費(fèi)等價(jià)格監(jiān)督檢查，糾正165家企業(yè)違規(guī)加價(jià)行為，清退多收電費(fèi)397.02萬元、物業(yè)費(fèi)0.23萬元，調(diào)解價(jià)格糾紛52起，發(fā)現(xiàn)處理價(jià)格問題20個(gè)，立案處罰2起。戮力推動(dòng)甘青兩省合作框架協(xié)議落地見效，與蘭州、臨夏兩市（州）市場(chǎng)監(jiān)管局簽署《市場(chǎng)監(jiān)管合作行動(dòng)計(jì)劃》《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》《推動(dòng)商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌建設(shè)合作協(xié)議》，正式啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作工作模式。

我們始終把食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管作為民心工程、兜底工程統(tǒng)籌推進(jìn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。聚焦群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的市場(chǎng)環(huán)境問題，傾力強(qiáng)化民生領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管，筑牢疫情防線，嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，市場(chǎng)治理穩(wěn)步見效。聚焦民怨最深、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、社會(huì)輿論關(guān)注的假劣食品、劣質(zhì)產(chǎn)品、虛假宣傳、亂收費(fèi)9類民生領(lǐng)域違法行為，扎實(shí)開展民生領(lǐng)域“鐵拳行動(dòng)”，集中力量、瞄準(zhǔn)靶心、嚴(yán)管重處各類違法犯罪行為。查辦案件384起，案值141.75萬元，罰沒款343.18萬元，綜合執(zhí)法效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

在海東市平安區(qū)發(fā)生疫情之后，我們堅(jiān)決按照市委市政府市、區(qū)一體聯(lián)動(dòng)，扁平化管理機(jī)制的要求，強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，率先發(fā)布價(jià)格提醒告誡書，聯(lián)動(dòng)開展市場(chǎng)巡查和消殺消毒，緊盯冷鏈?zhǔn)称贰?ldquo;四類藥品”、防疫物品等重點(diǎn)部位，檢查市場(chǎng)主體8516戶次，督促實(shí)施消殺1500多家次，守住了安全底線，展現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門在關(guān)鍵時(shí)刻盡顯擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗螅玫绞形姓某浞挚隙ā?/p>

我們始終秉持只有守住質(zhì)量底線不放松，才能打好拉升質(zhì)量高線的基礎(chǔ)，打造具有海東地域特色的質(zhì)量品牌的理念，以質(zhì)量提升行動(dòng)為抓手，不斷夯實(shí)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“五個(gè)新海東”貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。通過開展“雙百”“四重”質(zhì)量提升行動(dòng)，梳理、歸集、解決企業(yè)難題85個(gè)；推動(dòng)品牌引領(lǐng)，認(rèn)證企業(yè)129家、證書331張，認(rèn)證企業(yè)數(shù)居全省前列；強(qiáng)化監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查民生領(lǐng)域9大類200批次，不合格產(chǎn)品處置率達(dá)到100％，全市工業(yè)產(chǎn)品合格率穩(wěn)定保持在97%以上，全年無重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

記者：2022年是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)、有效實(shí)施“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將如何推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階？

李泰業(yè)：我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議和省委十三屆十一次全會(huì)、市委三屆二次全會(huì)以及省、市“兩會(huì)”要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管，全力推進(jìn)“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃有效實(shí)施。

我們將聚焦優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全為工作重點(diǎn)，著力防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)守安全底線；著力規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾切身利益和社會(huì)公共利益；著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力和質(zhì)量提升動(dòng)力；著力強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)職能作用，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)；著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)性制度供給，加快提升市場(chǎng)監(jiān)管效率，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。

圍繞市委市政府中心工作和市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)要求，我們將全力抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一是緊扣主線，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。以打造西北營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。聚焦“準(zhǔn)營(yíng)難”問題，降低準(zhǔn)營(yíng)門檻，釋放改革紅利，持續(xù)開展壓縮企業(yè)開辦時(shí)間成果鞏固工作，切實(shí)將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。確保將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至1.5個(gè)工作日以內(nèi)。聚焦民生等重大領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；強(qiáng)化直銷監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊傳銷行為。加大市場(chǎng)巡查力度，依法查處重大節(jié)慶、賽事及其他重要節(jié)點(diǎn)期間哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)防疫物資價(jià)格治理。深化“涉企收費(fèi)”專項(xiàng)治理工作，繼續(xù)開展價(jià)格專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格監(jiān)管，全力保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定有序。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。暢通12315熱線，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判，為政府及相關(guān)部門決策提供數(shù)據(jù)支撐。二是守牢底線，力保“四大安全”。樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。三是提高標(biāo)線，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。我們將緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新舉措和載體，加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，全面落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立完善激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)考核考評(píng)制度，保障各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略高質(zhì)量推進(jìn)。四是建黨引領(lǐng)，全力提升隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，為完善市場(chǎng)監(jiān)管體系、實(shí)現(xiàn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一刻不停地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。