清欠農(nóng)民工工資涉及多家行政、司法部門，很長一段時期，多家部門都是各自為政，獨立行使職權(quán)，在清欠活動中相互推諉，標準不一，手段各異，導致存在清欠效能低下，化解矛盾不利，清欠力度不夠的現(xiàn)象。對此，近兩年海東市人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能作用，對內(nèi)縱向推進民“薪”工程，對外橫向延伸護“薪”觸角，將全市檢察機關“關口”前移，在全市形成了清欠合力，使全市清欠農(nóng)民工工資工作邁上了一個新臺階，開創(chuàng)了農(nóng)民工討薪新局面。

在這一工作中，全市檢察機關首先在市縣區(qū)勞動監(jiān)察部門設立了檢察工作室，派駐專職檢察官加強專業(yè)知識的相互支持，適時介入根治欠薪工作，及時掌握農(nóng)民工討薪動態(tài)信息，零距離向農(nóng)民工提供法律幫助。同時，對需要進入訴訟程序的案件，市檢察院及時向縣區(qū)檢察院通報，協(xié)調(diào)跟進監(jiān)督，實行一站式討薪服務。并且與公安、人社等部門互通有無，信息共享，合力研判欠薪行為，達成普遍共識，依法打擊惡意欠費行為。

據(jù)介紹，自檢察室成立以來，海東市人民檢察院共移交案件線索84條，制發(fā)立案建議書5份，辦理支持起訴案件22件，支持金額26萬余元，審查起訴拒不支付勞動報酬刑事案件12件16人，提起公訴6件10人。有力提升了清欠工作質(zhì)量，在突出檢察職能的同時，促進了行政職能部門清欠工作的效能，農(nóng)民工討薪案件辦結(jié)率大幅提升，因討薪矛盾激化事件大幅下降，群訪群鬧事件被徹底遏制。

檢察職能與行政職能的有機結(jié)合，使檢察機關與行政部門聯(lián)合辦案機制逐步形成，多方力量共同搭建起了農(nóng)民工表達訴求、溝通協(xié)商的寬闊平臺。顯示出檢察機關的專業(yè)優(yōu)勢和行政部門的管理長處，使當事人各方有了指定坐下來的地方，有了讓各方當事人更多坐下來談的可能，有了由多方職能部門調(diào)停下揭開“疙瘩”、解決難題的條件和機會，將各類矛盾化解在初始化階段。僅2021年，全市檢察機關通過直接參與，化解各類勞動薪酬糾紛7件，解決農(nóng)民工工資5萬余元。對需要進入訴訟的案件，檢察機關也力求利用檢察和解周期短、見效快、司法成本低的特點，由承辦檢察官主動聯(lián)系欠薪者，努力促成雙方能夠訴前和解，最大限度維護各方利益，節(jié)省審判資源，體現(xiàn)法治精神。在這方面，2021年全市檢察機關主持訴前調(diào)解農(nóng)民工討薪案件6起，追討薪資8萬余元。

在這一工作中，海東檢察機關呈現(xiàn)出的一大亮點是，對農(nóng)民工討薪移訴案件堅決摒棄“一訴了之”的錯誤做法，轉(zhuǎn)而為之的是全程護航的為民理念。從思想上轉(zhuǎn)換以往“二傳手”角色，以全新的面貌昂立在職責的基石上，以全新的姿態(tài)站立在農(nóng)民工利益上，突出檢察機關在支持解決群眾“急難愁盼”問題上的職能作用和工作成效，強化跟進監(jiān)督力度，持續(xù)提供法律保障，確保農(nóng)民工討薪訴求得到法院支持。也就是常言說的，必須要有個最終說法，討個公道回來，并不是只要將案件移訴到法院就告一段落，而是全程為農(nóng)民工討薪保駕護航。僅2021年，全市檢察機關為經(jīng)濟條件差的農(nóng)民工幫助搜集取證18件，主動幫助申請減免訴訟費用12件，緩交訴訟費4000余元。

海東檢察機關縱橫合力延伸護“薪”觸角，彰顯了檢察機關“司法為民”的宗旨定力，用實際行動詮釋了“人民至上”的深刻內(nèi)涵，忠實踐行了“為民辦實事”的時代要求。在幫助農(nóng)民工討薪工作中，展示了檢察力量、檢察智慧、檢察擔當。