□本報記者 董健人 攝影報道

拖欠農(nóng)民工工資不僅是一種社會現(xiàn)象，也是司法實踐活動中久治不愈的頑疾。對此，近兩年，海東市檢察機關(guān)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神，牢固樹立“以人民為中心”的司法理念，不斷探索維護受侵害群體和當(dāng)事人合法權(quán)益的新路徑好辦法，積極履職盡責(zé)，以前所未有的擔(dān)當(dāng)精神肩負起支持起訴職責(zé)，在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)筑起了幫助農(nóng)民工討薪的民“薪”工程，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和充分肯定，實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一，為地區(qū)穩(wěn)定，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

據(jù)海東市人民檢察院第五檢察部負責(zé)人郭麗介紹，僅2021年，全市檢察機關(guān)共辦理農(nóng)民工討薪支持起訴案件238件，討回農(nóng)民工工資113萬余元。

這看似簡單的一組數(shù)據(jù)背后，折射出的卻是一系列錯綜復(fù)雜的社會問題和司法實踐中并非一蹴而就的維權(quán)問題。其中的成因既有社會普遍意義上的原因，也有個體的差異，同時也有司法實踐活動中需要不斷完善的機制體制原因。針對這一切現(xiàn)實問題，海東市檢察院并不是照搬法律條款，更不是死守規(guī)定流程按部就班，而是在實踐中不斷探索，在探索中不斷總結(jié)，從更深層次、更廣層面去賦予職責(zé)更多的可行性、時效性、成果性。

在多年的探索事件中，海東市人民檢察院深刻總結(jié)出，過去農(nóng)民工討薪往往渠道狹窄，方法簡單，極易誘發(fā)次生案件，造成不良社會影響。分析認為，這種“薪”火源于討薪者找不到釋放出口，得不到具有實質(zhì)性的社會幫助，往往會采取簡單或者極端的手段去討薪，稍有不慎就會從維權(quán)之路踏上違法之道?；谶@樣的經(jīng)驗教訓(xùn)，近兩年，海東市人民檢察院大力推進群眾訴求平臺建設(shè)，在市縣檢察機關(guān)設(shè)立專門的群眾訴求機構(gòu)，指定專職檢察官坐班接待，給討薪的農(nóng)民工開辟了一個說理的場所，傾訴的對象，得到幫助的靠山。

之所以要大力建設(shè)這樣一個平臺，關(guān)鍵是從主觀上解決了農(nóng)民工群體不想、不敢、不能利用法律手段維護自身權(quán)益的實際情況；從客觀上切實做到了高效維護農(nóng)民工合法權(quán)益，讓他們通過這一平臺使煩“薪”事得以圓滿解決。在實踐中具體體現(xiàn)在，通過全省“支持農(nóng)民工討薪‘檢察藍’在行動”專項活動，聯(lián)合多部門開展農(nóng)民工維權(quán)法治宣傳活動，借助檢察案件公開聽證、檢察開放日，深入開展“法律門診”宣傳服務(wù)。同時走進企業(yè)、社區(qū)、建筑工地，送法上門，讓廣大農(nóng)民工首先知道“討薪有門”“求助有路”，通過檢察機關(guān)依法討薪是正道；同時，全市檢察機關(guān)主動爭取外部協(xié)作配合，搭建檢察機關(guān)與相關(guān)單位部門合作平臺，構(gòu)建立體化、一站式起訴模式，不但便民，而且高效。并且檢察機關(guān)依法履行職責(zé)，對支持起訴案件，全程關(guān)注，適時發(fā)表支持起訴意見，主動協(xié)助審判裁決機關(guān)做好調(diào)解、和解工作，妥善化解矛盾糾紛。依法解決訴訟人員取證舉證難的問題，幫助引導(dǎo)訴訟人取證舉證。充分考慮訴訟人實際困難，落實訴訟費減免政策，減輕農(nóng)民工訴訟負擔(dān)。依法建議適用簡易審理程序，實現(xiàn)快審快結(jié)快執(zhí)行，最大限度維護當(dāng)事人合法權(quán)益。

實踐證明，海東檢察機關(guān)探索總結(jié)的一系列幫助農(nóng)民工討薪新路徑新模式不僅討薪成效顯而易見，更為重要的是，逐步構(gòu)建起來的民“薪”工程，在根治欠薪頑疾中起到了刮骨療毒的作用，從根本上為農(nóng)民工討薪難找到了突破口。其深遠意義是為個體農(nóng)民工討回了工錢，解決了他們的實際困難；從社會層面上講，解決農(nóng)民工欠薪問題是鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興的有力推手，彰顯了檢察機關(guān)講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強的檢察本色。