本報(bào)記者 胡生敏 攝影報(bào)道
水不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。近年來(lái),海東市水利部門(mén)科學(xué)謀劃水利改革發(fā)展,形成了治水興水的新高潮。
“在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)治水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)期治水方針和《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》為遵循,以省委十三屆十次全會(huì)和海東市第三次黨代會(huì)精神為指引,正確認(rèn)識(shí)省情、市情、水情,做到‘四水四定’。”海東市水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曹良泰說(shuō),要科學(xué)分析發(fā)展變化趨勢(shì),以關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、激活力”為抓手,以全面提高水安全保障能力為目標(biāo),以完善水網(wǎng)工程體系、推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化為抓手,當(dāng)好“五個(gè)新海東”建設(shè)的水利尖兵,努力走出一條具有海東特色的水安全保障之路,為建設(shè)具有河湟文化特色的高原生態(tài)旅游宜居城市提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
宏偉藍(lán)圖已繪就,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。我市一如既往將治水興水作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì),以防汛抗旱為重點(diǎn)抓好平安水利,以為民謀福祉為目標(biāo)抓好民生水利,以綠色發(fā)展為引領(lǐng)抓好生態(tài)水利,以水利項(xiàng)目為依托抓好經(jīng)濟(jì)水利,開(kāi)創(chuàng)了水利改革發(fā)展新局面。
為打造“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”新海東,海東市有效提升水安全保障水平。以樂(lè)都、平安兩區(qū)為核心,著力解決全市水資源供需矛盾。在加快推進(jìn)楊家水庫(kù)、夕昌水庫(kù)及滿(mǎn)坪水庫(kù)續(xù)建工作的基礎(chǔ)上,依托引黃濟(jì)寧、引大濟(jì)湟、積石峽二期等工程,構(gòu)建“一橫兩縱三廊六片多源”的供水保障格局。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升。在保證建設(shè)質(zhì)量、安全的前提下,全市各區(qū)縣規(guī)劃完成各類(lèi)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程251項(xiàng),其中規(guī)?;┧こ?7項(xiàng),小型供水工程40項(xiàng),老舊供水工程和管網(wǎng)更新改造194項(xiàng),受益人口112.4萬(wàn)人,使農(nóng)村集中供水率達(dá)98.12%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)97.95%,千人以上工程水源保護(hù)區(qū)(范圍)劃定率達(dá)100%。
圍繞打造“宜業(yè)宜居”新海東,全市持續(xù)推進(jìn)水安全保障體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施黃河干流防洪工程二期工程(民和段、化隆段、循化段)、大通河互助縣段河道治理工程、湟水河樂(lè)都段河道治理等黃河干流及主要支流治理工程9項(xiàng),對(duì)黃河、大通河、湟水河等重點(diǎn)河段繼續(xù)開(kāi)展堤防達(dá)標(biāo)建設(shè),治理河段長(zhǎng)110千米,使防洪標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)有的10年一遇提高到20至50年一遇。加大中小河流治理力度。以小南川河、祁家川、隆治溝、巴燕溝、紅崖子溝、林川河等周邊人口密集的中小河流為重點(diǎn),加大治理力度。計(jì)劃實(shí)施中小河流防洪治理工程22項(xiàng),治理河長(zhǎng)224千米,中小河流重要河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由5年一遇提高到20年一遇。實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)淤地壩除險(xiǎn)加固。全面開(kāi)展水庫(kù)大壩、淤地壩安全鑒定,加快完成14座病險(xiǎn)水庫(kù)、55座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固,全面消除現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)淤地壩的安全隱患。
圍繞打造“山水田園”新海東,深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。開(kāi)展重點(diǎn)河湖生態(tài)治理與修復(fù)工程,加大水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度,恢復(fù)河道水系自然連通,采取岸坡防護(hù)、河道清障、生態(tài)清淤、濱岸帶植被建設(shè)、水污染治理等措施,加強(qiáng)河湖生態(tài)修復(fù)與綜合治理。推進(jìn)林業(yè)灌溉工程建設(shè),積極開(kāi)展青海省湟水規(guī)?;謭?chǎng)國(guó)家試點(diǎn)工程水利配套工程和黃河流域南北山綠化水利配套工程,推動(dòng)實(shí)施綠化水利配套工程19項(xiàng),新增灌溉面積23.96平方千米。同時(shí),深化水土保持生態(tài)建設(shè),積極推進(jìn)湟河源頭等重要河流流域水土保持綜合治理,提升生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)實(shí)施小流域綜合治理工程、坡耕地綜合治理工程及新建淤地壩工程三大類(lèi)水土流失綜合治理工程30項(xiàng),新增治理水土流失面積400.6平方千米。
圍繞打造“生態(tài)綠色”新海東,深入推進(jìn)河湖及水資源保護(hù)。進(jìn)一步推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從全面“建立”到全面“見(jiàn)效”轉(zhuǎn)變,在3條干流,137條支流和69個(gè)湖庫(kù)全面推行河湖網(wǎng)格化管理機(jī)制,形成“全面覆蓋、網(wǎng)格到底、人員入格、責(zé)任定格”的管理網(wǎng)絡(luò)體系,以流域面積50平方千米以上且生態(tài)功能突出、沿岸人口較為聚集的河流為重點(diǎn),加快劃定河湖管理范圍,設(shè)立界樁,并向社會(huì)公告;編制岸線保護(hù)與利用規(guī)劃,劃定岸線邊界線和功能分區(qū),強(qiáng)化岸線分區(qū)管控。推進(jìn)河湖“清四亂”向中小河流和農(nóng)村河道的延伸工作,完善全市河湖長(zhǎng)制運(yùn)行管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市河湖巡河員、護(hù)河員納入公益性崗位全覆蓋,推進(jìn)河湖問(wèn)題長(zhǎng)效整治。推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治,加強(qiáng)水資源監(jiān)管,強(qiáng)化水資源剛性約束。黃河全年達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)目標(biāo),大通河全年達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)目標(biāo),湟水河全年達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)目標(biāo),確保全市河湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
圍繞打造“創(chuàng)新活力”新海東,深入推進(jìn)水利改革及信息化建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,同步建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,逐步建立合理的水利工程供水價(jià)格機(jī)制,基本形成水利工程良性運(yùn)行機(jī)制。加快推進(jìn)智慧水利建設(shè),著力以智慧水利引領(lǐng)水利現(xiàn)代化,補(bǔ)齊水利信息化短板,增強(qiáng)水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用能力,支撐行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管,以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。同時(shí),推動(dòng)建成“采集監(jiān)控多元化、數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)化、應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)用化、服務(wù)功能移動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范化”的智慧水網(wǎng),提升河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大水利人才培養(yǎng),繼續(xù)實(shí)施“人才引進(jìn)”計(jì)劃,探索水利員“村村通”工程和水利站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程,做好水利“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作,改善基層水利人才短缺局面,扎實(shí)推動(dòng)基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)。