截至目前,海東市市場監(jiān)管局已對企業(yè)登記事項、信息公示、食品生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)廣告、計量標(biāo)準(zhǔn)等34項抽查事項開展定向或不定向“雙隨機(jī)”抽查。按照不低于轄區(qū)存續(xù)企業(yè)總數(shù)3%的比例,不定向“雙隨機(jī)”搖號產(chǎn)生抽查企業(yè),將107戶企業(yè)依法列入異常名錄,實施信用懲戒。
近年來,海東市以信用監(jiān)管為手段,全面推進(jìn)市場主體年報公示、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重失信企業(yè)名單制度、企業(yè)信用信息歸集共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。今年,海東市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安、人力資源、文化旅游、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,在文化旅游、人員密集場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查執(zhí)法,取得了良好效果。
針對多頭多層重復(fù)執(zhí)法,監(jiān)管平臺眾多等“擾民”問題,市雙隨機(jī)聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組主動出擊,進(jìn)一步厘清與業(yè)務(wù)主管部門之間的執(zhí)法邊界,梳理權(quán)力清單、下沉執(zhí)法力量,依托“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng),采用隨機(jī)搖號等方式,隨機(jī)選取抽查對象和檢查人員組成檢查組,并合理設(shè)置檢查比例和頻次。嚴(yán)格限制執(zhí)法部門的自由裁量權(quán),確保必要的抽查覆蓋面和工作力度,防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
同時,加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”全省統(tǒng)一平臺的運(yùn)用,逐步形成了以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。截至11月23日,全市已將23個政府部門247名執(zhí)法人員及26225位監(jiān)管對象的數(shù)據(jù)信息納入全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)”監(jiān)管平臺,全面梳理執(zhí)法事項清單,明確相關(guān)單位職責(zé),各部門的雙隨機(jī)抽查事項、計劃、任務(wù)、時間,年初在政府網(wǎng)站公示,有效解決了“誰想查、誰就查,想查誰、就查誰,想什么時候查、就什么時候查”的執(zhí)法任性問題。通過在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭锌绮块T聯(lián)合檢查,共梳理公布隨機(jī)抽查事項122項,開展隨機(jī)抽查30次,抽查市場主體982家,參與抽查人次247人,發(fā)現(xiàn)問題147項,完成整改項40項,列入異常名錄107戶,隨機(jī)抽查結(jié)果公示信息30次。