為確保聽證會(huì)合法、公開、公正,市煙草專賣局工作人員深入本級(jí)轄區(qū)調(diào)研,在綜合分析人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)水平的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定《海東市煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
會(huì)上,市煙草專賣局工作人員就《規(guī)定》的制定依據(jù)、制定原則、制定過程及具體條款進(jìn)行了逐條介紹,零售戶聽證代表和社會(huì)公眾代表分別就各自所關(guān)心的內(nèi)容有針對(duì)性地提出了問題,受邀的海東市有關(guān)政府代表就《規(guī)定》的下一步修訂和完善提出了建設(shè)性的意見和建議。
各方代表的提問涉及面廣,包括距離范圍如何界定、繁華地段零售點(diǎn)如何設(shè)置、中小學(xué)校周圍零售點(diǎn)設(shè)置要求如何確定、《規(guī)定》實(shí)施后不符合要求的已發(fā)證零售戶如何進(jìn)行調(diào)整等。市煙草專賣局代表就提出的問題一一作了詳細(xì)的解釋和說明。
聽證代表認(rèn)為,《海東市煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(草案)》集中體現(xiàn)了民意,程序符合規(guī)定,代表面廣泛,保證了行政相對(duì)人和利害關(guān)系人的權(quán)益。規(guī)劃草案法律依據(jù)充分,規(guī)劃布局科學(xué)合理,規(guī)范零售點(diǎn)設(shè)置,有利于維護(hù)廣大經(jīng)營戶和消費(fèi)者利益。據(jù)悉,海東市煙草專賣局將根據(jù)零售戶、消費(fèi)者和社會(huì)各界代表的合理意見,進(jìn)一步修改、完善該《規(guī)定》后實(shí)施。