據(jù)了解，全市深化醫(yī)改工作將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“健康海東”建設為主線，以“五醫(yī)”聯(lián)動改革為路徑，以解決群眾“看病難、看病貴、看病遠”為目標，加快推進深化公立醫(yī)院綜合改革、完善醫(yī)療保障制度體系、強化藥品醫(yī)用耗材供應保障、提升醫(yī)療服務能力、促進中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)推進健康海東建設、加強醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管等八項重點改革任務，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
《方案》明確，要加快推進緊密型醫(yī)共體建設，在全市各縣區(qū)組建一個緊密型醫(yī)共體，以縣級醫(yī)院為龍頭，其他醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中藏醫(yī)醫(yī)藥工作由轄區(qū)內中藏醫(yī)院管理。扎實推進醫(yī)共體內“六統(tǒng)一”“六個上下貫通”，將醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費打包給總院，促進從以治病為中心向以健康為中心轉變?？h域緊密型醫(yī)共體內實現(xiàn)醫(yī)保、藥品與醫(yī)療無縫銜接、上下貫通。
在深化公立醫(yī)院綜合改革方面，將進一步加強公立醫(yī)院黨的建設，二級及以上公立醫(yī)院實行黨委書記、院長分設，建立完善黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則，規(guī)范醫(yī)院領導班子議事決策程序，將公立醫(yī)院黨建與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。加強公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風建設和黨風廉政建設，打造清廉醫(yī)院。圍繞醫(yī)共體建設、醫(yī)院內控制度、績效分配制度、臨床重點?？啤⑿畔⒒ㄔO，逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院“三轉變三提高”。
在完善醫(yī)療保障制度體系方面，完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌政策，建立健全職工醫(yī)保門診共濟保障機制，逐步將門診醫(yī)療費用納入基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍。建立參保登記與繳費、欠費與補繳有機銜接的工作機制。完善跨省異地就醫(yī)直接管理服務，基本實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結算統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋，探索高血壓、糖尿病等門診慢特病跨省直接結算。同時，深化縣域綜合醫(yī)改，落實醫(yī)共體建設“一主十輔”政策措施，實現(xiàn)縣域緊密型醫(yī)共體建設全覆蓋。國家級縣域緊密型醫(yī)共體建設試點縣（互助土族自治縣）開展基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費打包付費改革。建立“公益一類保障、公益二類管理”激勵機制，進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障和鄉(xiāng)聘村用機制。改善基層基礎設施條件，積極推動社區(qū)醫(yī)院建設，年底30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準，5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標準。
在促進中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展方面，進一步發(fā)展中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢，海東市平安區(qū)、樂都區(qū)持續(xù)推進縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭建設縣域緊密型醫(yī)共體，帶動區(qū)域內中藏醫(yī)藥發(fā)展。加強中藏醫(yī)醫(yī)院特色?？平ㄔO，年內全市所有縣級公立中藏醫(yī)醫(yī)院建成康復科。
在此基礎上，持續(xù)推進健康海東建設，開展疾病預防控制體系改革的組織實施，改革優(yōu)化疾控機構職能設置，改善市、縣區(qū)級疾控機構基礎條件，提升現(xiàn)場調查處置和實驗室檢測等能力，建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。開展醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動，促進醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構簽約合作，加強人才隊伍培訓，提高醫(yī)養(yǎng)結合服務質量。強化常態(tài)化新冠肺炎疫情防控，堅持常態(tài)化防控和局部應急處置有機結合，毫不放松做好新冠肺炎疫情“外防輸入、內防反彈”工作，健全聯(lián)防聯(lián)控機制和重大疫情救治機制，及時有效做好聚集性疫情應急處置。
