□本報記者 胡生敏
海東市屬于黃河流域,黃河干流在海東市流經(jīng)長約200千米,區(qū)域內(nèi)有黃河干流、湟水河、大通河三個水系。全市多年平均自產(chǎn)水資源量18.2億立方米。近年來,海東市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖永續(xù)利用為目標(biāo),積極構(gòu)建全覆蓋治水體系,河湖管護體系更加完善,各項工作有力有效推進(jìn),河湖管護工作實現(xiàn)從“無人管”到“有人管”且“管得好”的轉(zhuǎn)變。
市委市政府高度重視,年內(nèi)組織召開全市河長制湖長制工作會議2次,簽發(fā)總河長湖長令2次,市級總河湖長和責(zé)任河湖長巡河38次,研究部署河湖“清四亂”、河湖管理范圍劃定等重點工作4次,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要階段指導(dǎo)把關(guān)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。定期聽取工作匯報,深入河湖一線督導(dǎo)解決重點難點問題,管護能力和水平不斷提升,全市河湖面貌持續(xù)改善。
各方有責(zé)、人人盡力。自推行河湖長制以來,全市突出分類施策,市、縣區(qū)采取“總河湖長抓總、責(zé)任河湖長牽頭、河湖長制辦公室協(xié)調(diào)督辦、各成員單位按職責(zé)分工抓整改”的工作模式,對一般性亂堆、亂采問題,立即整改,對歷史遺留的亂建、亂占問題,按照三個標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改。加強協(xié)作聯(lián)動,秉承“平等互利、齊抓共管、攜手共治、優(yōu)勢互補”的原則,與西寧市、甘肅省蘭州市簽訂關(guān)于湟水河聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議,并與甘肅省臨夏回族自治州簽訂跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議,進(jìn)一步強化跨界河湖管理保護工作,多措并舉提升河湖管理水平。
在具體工作落實中,全市扎實開展河湖“四亂”問題清理整治、河湖管理范圍劃定、水污染防治等重點工作。市河湖長辦公室每月采取“四不兩直”方式開展暗訪督辦,并按不低于80%的比例,對已銷號問題開展“回頭看”,執(zhí)法督辦成效不斷顯現(xiàn)。全面加快全市河湖長制管理信息平臺建設(shè)使用,縣級以上安裝使用率達(dá)100%。建立河長制可視化監(jiān)控系統(tǒng),在黃河、湟水河、大通河三大干流布設(shè)10個縣界斷面和古鄯水庫巡查監(jiān)控點,加強水質(zhì)和重點水源地實時監(jiān)控,全市河湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
數(shù)據(jù)更具說服力。據(jù)統(tǒng)計,全市積極發(fā)揮河湖長制工作聯(lián)席會議制度,召開聯(lián)席會議3次,組成7個聯(lián)合督查組對全市河湖長制工作開展督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實督查檢查、考核問責(zé)、執(zhí)法聯(lián)動等制度,全市落實河長1758名、湖長469名、巡河保潔員2000余名,設(shè)置保潔巡查員1886名,設(shè)立河湖長公示牌1564塊,實現(xiàn)3條河流干流、137條支流、95座湖泊、69座水庫、8處重要水源地、4處濕地巡查管護全覆蓋。黃河出省斷面穩(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)、湟水河出省斷面Ⅳ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,河湖治理全面見效。
同時,河湖空間管控趨于規(guī)范,基本完成全市1000平方公里以上河流(沙塘川河)、98條規(guī)模以下河流、246處水利工程圖上劃界工作,全市河湖管理范圍和岸線功能分區(qū)進(jìn)一步明確。完成六縣區(qū)《河湖岸線保護規(guī)劃》《河道采砂管理規(guī)劃》,統(tǒng)籌生態(tài)保護和合理開發(fā)利用的格局基本形成,涉河涉湖行政審批有了合法依據(jù),河湖岸線管控逐步實現(xiàn)規(guī)范化、法制化。