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              1. 海東日報首頁

                海東為基層紀檢工作提供“工具書”

                2021-09-01 09:52:53 來源:海東日報 點擊:
                本報訊(記者 李曉娟 通訊員 莫延國)為進一步規(guī)范和加強新形勢下紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查和案件審理工作,推動基層執(zhí)紀審查工作標準化、規(guī)范化、制度化建設,近日,海東市紀委監(jiān)委編印下發(fā)《海東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查業(yè)務指南》(以下簡稱《業(yè)務指南》)《海東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作模擬案卷》(以下簡稱《模擬案卷》),為基層紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀執(zhí)法提供業(yè)務工作“工具書”。
                據(jù)了解,《業(yè)務指南》《模擬案卷》嚴格對標中央紀委《關于加強和改進案件審理工作的意見》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和省紀委監(jiān)委關于案件辦理工作的新要求和新標準,對焦監(jiān)察體制改革以來,特別是案件質量評查、“鄉(xiāng)案縣審”等工作中發(fā)現(xiàn)的基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作程序不規(guī)范、手續(xù)不完備、取證不完整、文書不統(tǒng)一、執(zhí)行不到位等問題,從線索受理到處分決定執(zhí)行各環(huán)節(jié),統(tǒng)一流程、規(guī)范文書、明確審批權限、完善取證標準,加強案件管理、確保執(zhí)行到位。
                《業(yè)務指南》采用“文字+符號”的形式,對信訪受理、線索處置、案件初核及案件審理、處分執(zhí)行、信訪答復等案件辦理全流程作出全面詳盡的規(guī)范,并在重要環(huán)節(jié)上標注《規(guī)則》《規(guī)定》中的相應條款,注明審批權限等,發(fā)揮規(guī)范指導作用?!赌M案卷》分為《文書卷》和《證據(jù)卷》,全卷在總結案件審理工作經驗的基礎上,對模擬卷宗進行整理與匯編,形成從案件受理到處分決定宣布、執(zhí)行全流程、問題線索處置、初核、立案審查調查、案件審理等各環(huán)節(jié)的相關案件文書卷宗模板共計76份,并采用“格式+批注”的形式,對案件辦理過程中容易出現(xiàn)混淆、遺漏的環(huán)節(jié)進行批注,強調影響案件質量的常見問題和文書制作中應當注意的重要事項,供辦案人員參考。
                為做到科學規(guī)范、嚴謹務實、效果顯現(xiàn),在《業(yè)務指南》《模擬案卷》的編輯過程中,市紀委監(jiān)委征求了省紀委監(jiān)委相關部門、基層紀檢監(jiān)察機關的意見建議,經多次修改完善編制成冊,是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三化”建設重要制度成果。市紀委監(jiān)委明確將《業(yè)務指南》《模擬案卷》執(zhí)行運用情況作為案件質量評查、“鄉(xiāng)案縣審”等工作主要依據(jù)之一,為有效引導辦案部門履行審批手續(xù)、規(guī)范工作流程、統(tǒng)一文書格式作出了不小的貢獻,進一步推動基層監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作標準化、規(guī)范化、制度化水平。

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