近日，海東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育及學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨海東市第三次代表大會(huì)和市“兩會(huì)”精神專(zhuān)題會(huì)。8月24日，本報(bào)記者就海東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局如何開(kāi)展好下一步全市住建領(lǐng)域工作，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)等內(nèi)容專(zhuān)訪了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)妥文立。

記者：市第三次黨代會(huì)報(bào)告中提出，要打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新海東，繪就一份有“魅力感”的藍(lán)圖。市住建系統(tǒng)將如何開(kāi)展城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平？

妥文立：我們將牢牢把握市第三次黨代會(huì)提出的“五個(gè)新海東”和“八項(xiàng)要求”四梁八柱總體部署，緊盯“八個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”，樹(shù)牢“城市理念，海東意識(shí)”，堅(jiān)持以人民為中心，圍繞讓城鎮(zhèn)生活更美好、鄉(xiāng)村生活更富足發(fā)展目標(biāo)，著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體化發(fā)展，以“海東精神”為引領(lǐng)加快海東城市建設(shè)步伐。我們將全力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)。以城市雙修為抓手，推進(jìn)城鎮(zhèn)住房綜合改造，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)住房在節(jié)能改造、設(shè)施配套、環(huán)境整治、風(fēng)貌改善四大方面得到有效提升，推動(dòng)城鎮(zhèn)住房由基本安全保障需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施既有多層加裝電梯、棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，全力推動(dòng)城中村改造、供水供熱供氣等民生項(xiàng)目建設(shè)。

同時(shí)，我們將以高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真把握“城鄉(xiāng)融合、生態(tài)宜居、特色互補(bǔ)、內(nèi)涵提質(zhì)”的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)在要求，多渠道整合資金，高質(zhì)量實(shí)施美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，計(jì)劃實(shí)施美麗城鎮(zhèn)10個(gè)、美麗鄉(xiāng)村600個(gè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧民居住條件改善工程，實(shí)施好5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧民居住條件改善項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，推動(dòng)珍貴歷史文化遺產(chǎn)古韻長(zhǎng)存、永續(xù)利用。加大人防工程監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范新建人防“結(jié)建”項(xiàng)目審批管理，確保“應(yīng)建盡建”，推進(jìn)人防指揮體系和通信警報(bào)建設(shè)，逐步完善疏散基地建設(shè)和設(shè)施配套。

記者：在海東新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，海東市住建部門(mén)如何接續(xù)推進(jìn)城市核心區(qū)拆遷改造，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化、公共服務(wù)精細(xì)化，提高城市治理水平？

妥文立：我們將堅(jiān)持“四個(gè)一體化”發(fā)展路子，持續(xù)強(qiáng)化“城市理念、海東意識(shí)”，為此我們將在工作推進(jìn)上抓兩個(gè)轉(zhuǎn)變。

首先，我們將推動(dòng)市政建設(shè)由配套向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格遵循“五個(gè)新海東”建設(shè)的定位要求，以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”為原則，精心謀劃一批事關(guān)全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)樂(lè)都、平安城市核心區(qū)建設(shè)和城市化進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)休閑公園建設(shè)，圍繞百里河湟文化展示長(zhǎng)廊，繼續(xù)打造一批供市民休憩、健身的綠地公園。加快推進(jìn)海東大劇院、科技館等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，豐富市民精神文化生活，滿(mǎn)足市民對(duì)高品質(zhì)文化藝術(shù)追求的需要。全力推進(jìn)海東市行政中心、朝陽(yáng)國(guó)際會(huì)議中心、核心區(qū)景觀公園廣場(chǎng)等一批城市地標(biāo)性建筑，進(jìn)一步完善城市功能配套，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。

再次，將進(jìn)一步推動(dòng)住房建設(shè)由保障向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。持續(xù)加大房地產(chǎn)招商引資力度，通過(guò)優(yōu)化審批、項(xiàng)目推介等方式，引進(jìn)和支持知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)駐海東投資興業(yè)。扶持一批有實(shí)力、信譽(yù)好、負(fù)責(zé)任、積極響應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向的本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大核心區(qū)公共服務(wù)、生態(tài)住宅、商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)建設(shè)力度，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)向養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)發(fā)展，提高全市商品住房綜合品質(zhì)，滿(mǎn)足市民對(duì)高品質(zhì)住房的需求。“十四五”期間，海東計(jì)劃完成房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模1100萬(wàn)平方米以上，投資400億元以上，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到41平方米以上，主城區(qū)城鎮(zhèn)住房成套率達(dá)100%，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)100%，新開(kāi)工住房中裝配式建筑面積比例達(dá)15%。大力推行節(jié)能環(huán)保型住宅，鼓勵(lì)推廣先進(jìn)適用的住宅建筑成套技術(shù)，加大對(duì)住宅節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水等關(guān)鍵技術(shù)的推廣，逐步建立社會(huì)化住宅性能認(rèn)定機(jī)制。

記者：自黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，海東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視、主動(dòng)謀劃、積極行動(dòng)，在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局上下功夫。下一步，市住建局將如何圍繞海東實(shí)際，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)民生發(fā)展的重點(diǎn)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，積極投身到開(kāi)啟新時(shí)代海東住房城鄉(xiāng)建設(shè)新征程的火熱實(shí)踐中？

妥文立：我們始終堅(jiān)持把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難。首先，將在市政設(shè)施為民服務(wù)上有所提升。進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水、排水、污水、供熱、供氣、垃圾處理和地下綜合管廊等市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，加大與市政設(shè)施配套的安全設(shè)施建設(shè)維護(hù)，推動(dòng)市政設(shè)施安全健康運(yùn)行。強(qiáng)化城鎮(zhèn)供水監(jiān)管，嚴(yán)格督促供水單位完善水質(zhì)安全、化驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等機(jī)制，確保城鎮(zhèn)居民用水安全。提高燃?xì)夤?yīng)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，加大燃?xì)獍踩矙z力度，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的服務(wù)行為，保證居民用氣安全。組織開(kāi)展城鎮(zhèn)供暖“冬病夏治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)天然氣保供責(zé)任，加快推進(jìn)企業(yè)燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，保障居民燃?xì)夤┙o，嚴(yán)格遵循“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，推進(jìn)清潔取暖。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水截留、收集，加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，大力推行雨污分流污水收集管道系統(tǒng)，提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率及污水收集率。

其次，將在建筑工地運(yùn)行管理上有提升。持續(xù)開(kāi)展建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建、商品混凝土整治、招投標(biāo)領(lǐng)域整治等專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)建筑工程消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收管理，促進(jìn)工程建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革，加大“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造安全、穩(wěn)定的建設(shè)行業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)綠色建筑在審批、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)等全過(guò)程監(jiān)管，加快出臺(tái)《海東市裝配式建筑實(shí)施細(xì)則》，將裝配式建筑列入城市規(guī)范建設(shè)管理工作體系，推動(dòng)綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展。加快推進(jìn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建立健全建筑工地在線(xiàn)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，嚴(yán)格督促各責(zé)任單位監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，推廣使用綠色抑塵劑，提高揚(yáng)塵防治、管理科學(xué)化水平。

最后，我們將在住宅銷(xiāo)售物業(yè)管理上有提升。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)售許可制度，對(duì)商品住房預(yù)售資金實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，通過(guò)采取經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段，有針對(duì)性地從供求兩方面做好雙向調(diào)控，在城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃中，合理確定各類(lèi)房地產(chǎn)用地布局和比例。實(shí)施保障房和商品房“雙輪驅(qū)動(dòng)”、同步發(fā)展，通過(guò)貨幣化安置方式，消化商品住房存量。適時(shí)披露住房供求及價(jià)格波動(dòng)等相關(guān)信息，正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)和心理預(yù)期，抑制投資性與投機(jī)性購(gòu)房需求，通過(guò)多種方式加大消化房地產(chǎn)存量。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)日常監(jiān)管。推進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)化進(jìn)程，健全質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，規(guī)范住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集、管理和使用，推動(dòng)物業(yè)行業(yè)規(guī)范運(yùn)行。