為持續(xù)深化簡政放權,海東將編制公布市級層面現(xiàn)行保留行政許可事項清單。對行政許可事項,逐項明確設定依據(jù)、實施機關、子項(業(yè)務辦理項)等各類要素。持續(xù)精簡行政審批事項,并編制公布市級層面設定的行政備案事項清單,系統(tǒng)梳理市級層面設定的企業(yè)年檢、年報事項,分批次推進年檢改年報,推動年報事項“多報合一、信息共享”。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,進一步精簡整合工程建設項目全流程涉及的行政許可、技術審查、中介服務、市政公用服務等事項,壓縮審批時間。
同時,持續(xù)提高投資審批效率,簡化、整合投資項目報建手續(xù),推進實施企業(yè)投資項目承諾制,推動投資項目在線審批監(jiān)管平臺和各相關審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,全面開展投資平臺全程線上審批,實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”。深化“證照分離”改革,推動全市涉企經(jīng)營許可事項分別按照取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務4種改革方式,分類實施“證照分離”改革,并全面推行證明事項告知承諾制。
據(jù)了解,為推進工程建設項目審批制度改革,全市立項用地規(guī)劃許可階段,土地預審工作辦理期限由原來的20個工作日縮短到10個工作日,選址期限由原來的20個工作日縮短到15個工作日。工程建設許可階段,設計方案審查由原來的20個工作日縮短到15個工作日。建設工程規(guī)劃許可由原來的20個工作日縮短到15個工作日。同時,積極推進“多測合一”,對規(guī)劃、土地、房產等各階段測繪成果和測繪技術服務進行整合和規(guī)范。
在持續(xù)提升政務服務能力方面,全市將進一步加快推進“一網(wǎng)通辦”,逐項實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費環(huán)節(jié)全程網(wǎng)辦,全面提升政務服務事項在線辦理成熟度。深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加速實現(xiàn)“不見面”審批。推進網(wǎng)上政務服務向基層延伸,推動更多政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸下沉與網(wǎng)上辦理。拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,2021年基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項網(wǎng)上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。同時,優(yōu)化水電氣暖網(wǎng)等公用事業(yè)服務,加快推進車管便民服務設施建設,進一步優(yōu)化醫(yī)療服務,加快推進高頻政務服務事項“跨省通辦”,實現(xiàn)就醫(yī)結算備案、社??ㄉ觐I、戶口遷移等事項異地辦理。扎實推進“一件事”全流程改革試點工作。聚焦社會保障、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民政救助、戶籍辦理、公安交管、交通運輸、項目投資、教育培訓、文化娛樂等重點領域,逐步增加“一件事”套餐覆蓋面。
海東市將對標外省市先進和最佳實踐,聚焦市場主體和群眾關切,鼓勵各縣區(qū)在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境方面推出有含金量的改革舉措,形成可在全省全市復制推廣的制度創(chuàng)新成果。進一步強化政務服務“好差評”結果運用,認真落實減稅降費政策,為保就業(yè)、保民生、保市場主體提供支撐。開展涉企收費專項治理,圍繞行政機關事業(yè)單位、中介機構、行業(yè)協(xié)會商會、交通物流領域、水電氣暖等公用事業(yè)收費、商業(yè)銀行等企業(yè)融資收費等重點領域開展聯(lián)合價格監(jiān)管執(zhí)法,打擊價格違法行為,規(guī)范行業(yè)市場秩序。加大就業(yè)服務供給,健全惠企服務機制,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。