近年來，隨著城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，人口流動的頻次和廣度發(fā)生了深刻變化，黨員流動也成為常態(tài)，流動黨員教育管理服務(wù)也成為全新課題。

海東市主動適應(yīng)新時期流動黨員現(xiàn)實(shí)狀況，積極探索創(chuàng)新管理模式，著力加強(qiáng)流動黨員教育管理，確保流動黨員管理不斷線、服務(wù)跟得上、作用發(fā)揮好，不斷提升黨員教育管理水平，讓流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失、高飛不斷線”，讓每名流動黨員成為一面流動的旗幟，讓每個流動黨支部成為一個流動的戰(zhàn)斗堡壘。

流動黨員找到“家”

“以前，作為一名長期在外務(wù)工的農(nóng)村黨員，沒辦法按時回村參加黨組織生活，導(dǎo)致參加黨組織生活不及時?，F(xiàn)在，我們可以就近感受組織溫暖，享受組織服務(wù)。我們覺得不再漂泊了，有了自己的‘家’。”在深圳開拉面館的民和回族土族自治縣核桃莊鄉(xiāng)里長村流動黨員白文海激動地說。

拉面產(chǎn)業(yè)是海東市的一張“金名片”，也已成為海東在外務(wù)工人員的主要產(chǎn)業(yè)，更是海東貧困群眾脫貧致富的重要渠道之一。目前，海東人在全國270個城市開辦了2.8萬家拉面店，從事拉面行業(yè)的人數(shù)有18萬，其中流動黨員8000多名。

近年來，為更好地管理和服務(wù)少數(shù)民族外出務(wù)工人員，海東市委市政府認(rèn)真履行流出地職責(zé)，加大與流入地的溝通對接，主動跟進(jìn)服務(wù)管理。目前，海東市與上海、廣州、蘇州等40個大中城市簽訂了《拉面經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員服務(wù)管理合作協(xié)議》，在拉面從業(yè)人員相對集中的城市設(shè)立了流動黨支部和辦事處（服務(wù)站）。積極協(xié)調(diào)拉面店所在地相關(guān)單位，聯(lián)合服務(wù)站與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門建立聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，為拉面從業(yè)人員提供服務(wù)，解決問題和困難。這些流動黨支部，成為拉面務(wù)工人員名副其實(shí)的“娘家”。

民和縣在外拉面經(jīng)營戶達(dá)3236家，從業(yè)人員達(dá)到2.2萬人。其中，流動黨員150多人。由于這些流動黨員長年遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)在外打工，無法參加正常的組織生活，也無法感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。2019年9月30日，民和縣駐省外的首個流動黨支部在深圳市福田區(qū)福保街道的一家拉面店成立，標(biāo)志著民和縣在深圳市及周邊地區(qū)從事拉面經(jīng)營的流動黨員有了組織上的“家”。

享有“拉面之鄉(xiāng)”美譽(yù)的化隆回族自治縣根據(jù)拉面務(wù)工人員實(shí)際，設(shè)立了45個拉面經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦事處，在北京、上海等流動黨員多的城市設(shè)立黨支部，引導(dǎo)拉面務(wù)工人員成立了14個流動黨支部，先后與20多個城市的相關(guān)部門建立了長效協(xié)作共管機(jī)制，在全國各大城市拉面店中開展“四統(tǒng)一”示范店推廣活動和“五好經(jīng)營戶”爭創(chuàng)活動，積極引導(dǎo)拉面人開展公益活動，涌現(xiàn)出了全國勞模、全國優(yōu)秀農(nóng)民工、“最美青海人”等一批先進(jìn)人物。

化隆縣地方品牌產(chǎn)業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)人告訴記者，今年將在原有14個流動黨支部的基礎(chǔ)上，在條件具備的駐外辦事處設(shè)立流動黨支部，力爭增加10個駐外流動黨支部，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，把流動黨支部建成駐外務(wù)工人員的“娘家”，作為培養(yǎng)入黨積極分子的陣地。

“欲筑室者，先治其基。”這些流動黨支部在省外“安營扎寨”，通過加強(qiáng)組織、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、培育典型等措施，讓在外的流動黨員由散到聚，嘗到了甜頭、找到了家。“企業(yè)能有今天的發(fā)展，得益于黨的好政策，我作為一名黨員要影響和帶動更多的拉面人遵紀(jì)守法，樹立海東人在外的良好形象。”在外經(jīng)營拉面店的馬軍海說。

“流動堡壘”聚力量

2020年春節(jié)前后，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國。

面對疫情，一道道政治動員令，一封封黨員請戰(zhàn)書，一面面鮮紅的黨旗，一個個沖鋒的身影……萬里山河、長城內(nèi)外，處處都有黨旗在飄揚(yáng)，時時都有黨員在戰(zhàn)斗。

海東市各級黨組織和廣大黨員干部，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在疫情防控的戰(zhàn)場上，始終聽從黨的指揮，自愿請“戰(zhàn)”，沖鋒在前，用忠誠擔(dān)當(dāng)扛起疫情防控重任，讓鮮紅的黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)筑起一道道“銅墻鐵壁”。

“這是青海拉面，這是大盤雞，大家趁熱吃了吧。”2020年2月15日中午時分，在深圳市龍崗區(qū)橫崗街道前官井頭疫情防控執(zhí)勤點(diǎn)，一位在深圳經(jīng)營拉面店的青海大叔一邊向執(zhí)勤人員分發(fā)“愛心餐”，一邊叮囑大家趁熱吃。

這位青海大叔，就是民和回族土族自治縣駐深圳市流動黨員黨支部書記馬英。

去年春節(jié)，打算關(guān)門歇業(yè)的馬英放棄原計(jì)劃，帶領(lǐng)一家人通過送“愛心餐”、捐贈口罩、志愿服務(wù)等方式積極參與到當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂?，先后向一線執(zhí)勤人員送出免費(fèi)“愛心餐”540余份，為當(dāng)?shù)厥忻衩赓M(fèi)提供一次性醫(yī)用防護(hù)口罩1200多個。他還參加了為期30天的社區(qū)執(zhí)勤志愿服務(wù)，帶動在深圳的民和拉面人捐款共計(jì)3萬元。

“說不怕病毒感染那是假話，但作為一名共產(chǎn)黨員，作為一名黨支部書記，我沒有不沖鋒在前的理由。”馬英說，經(jīng)歷過疫情后，他更感受到了黨組織的作用，今后他將把黨支部建設(shè)得更好，讓黨員先鋒模范作用發(fā)揮得更有熱度，讓來自民和的這一面面流動旗幟，在異鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富的康莊大道上更加光彩奪目。

這是民和駐外省流動黨支部和廣大流動黨員的心聲，更是海東市8000多名流動黨員共同的心愿。

“人民生命重于泰山，疫情就是警情，防控就是責(zé)任，我們牢記人民利益高于一切，堅(jiān)決聽從黨的指揮，服從命令、恪盡職守、堅(jiān)守陣地、不怕犧牲、排除萬難，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。疫情不退，我們不退。”2020年2月1日晚8時，在樂都區(qū)高速路口防疫點(diǎn)，樂都區(qū)公安局上崗執(zhí)勤民警在寒冷的夜晚舉起右手，面對黨旗莊嚴(yán)宣誓。

懸掛黨旗、佩戴黨徽、亮明身份、設(shè)立黨員示范崗……疫情暴發(fā)后，樂都區(qū)公安局在車流量較大的京藏高速出入口成立臨時黨支部，對所有進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行24小時不間斷檢查，全力協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好體溫檢測、身份登記、勸返、隔離等工作，通過嚴(yán)防死守、嚴(yán)格篩查、嚴(yán)密管控，嚴(yán)防輸入性病例發(fā)生。

疫情面前，警察不退，黨員干警不退。臨時黨支部的成立，無疑搭建了一座先鋒崗、標(biāo)示牌，團(tuán)結(jié)各方力量投入到疫情防控阻擊戰(zhàn)。

“作為一名黨員，捍衛(wèi)群眾生命安全是我們黨員義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，我們必須沖鋒在前。”疫情期間，在樂都區(qū)高速路口檢查點(diǎn)臨時黨支部的黨員們說。

危難時刻、緊急關(guān)頭，一個個流動黨支部、臨時黨支部充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，彰顯了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也讓黨旗始終飄揚(yáng)在群眾最需要的地方。

黨員流動不“流學(xué)”

“老同志，今天我們給你講黨史來了。今天拿了兩本書，一本是《論中國共產(chǎn)黨歷史》，另一本是《中國共產(chǎn)黨簡史》，這兩本書講的是咱中國共產(chǎn)黨成立后怎么帶領(lǐng)中國人民站起來、富起來，再到現(xiàn)在強(qiáng)起來這個歷程，咱們每個黨員都要知道。”近日，樂都區(qū)瞿曇鎮(zhèn)大樹村村民趙中太迎來了由村黨支部書記帶領(lǐng)的大樹村黨課小分隊(duì)。

在推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育工作中，瞿曇鎮(zhèn)針對部分年老體弱、行動不便的老黨員不能參加集體學(xué)習(xí)的情況，組織黨員干部開展“送書到家、送學(xué)上門”活動，推動黨史學(xué)習(xí)教育“不落一人”。

流動黨員身處不同領(lǐng)域不同行業(yè)，都有不同的身份，有的是優(yōu)秀企業(yè)家、公司中高層管理者，有的是工匠技能型人才、生產(chǎn)一線工人，但都有一個共同的身份，就是共產(chǎn)黨員。循化撒拉族自治縣除了采取常規(guī)集中學(xué)習(xí)、個人學(xué)習(xí)、線上線下學(xué)習(xí)外，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過開展高端專題講座、集中閉卷測試、“紅色禮包”送上門、老黨員講黨課等方式，及時將黨史學(xué)習(xí)教育傳達(dá)給每位流動黨員，確保“流動黨員到哪兒，組織就覆蓋到哪兒，黨史學(xué)習(xí)教育就跟到哪兒”，讓黨史學(xué)習(xí)教育在各個環(huán)節(jié)不脫鉤、不掉隊(duì)。

在黨史學(xué)習(xí)教育中，海東市各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際深入落實(shí)雙向共管機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堅(jiān)持多措并舉，吸引、幫助流動黨員更順、更深地學(xué)黨史、悟思想，確保黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋、無“盲區(qū)”，讓每一名流動黨員自覺堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。

海東市還積極開展“分類式”教育行動，根據(jù)流動黨員的分布狀況、職業(yè)特點(diǎn)和居住地點(diǎn)等情況，采取適合流動黨員需求的培訓(xùn)措施，實(shí)現(xiàn)流動黨員素質(zhì)能力有針對性地提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分利用外出流動黨員集中返鄉(xiāng)過節(jié)的時機(jī)，采取聯(lián)合辦班、集中培訓(xùn)的形式，組織參加生活和教育培訓(xùn)。堅(jiān)持流出地和流入地黨組織共同管理的原則，開展“網(wǎng)絡(luò)式”聯(lián)系行動，通過協(xié)作共管的方式，及時了解流動黨員在流入地落實(shí)組織關(guān)系、發(fā)揮黨員作用等情況。

“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失、高飛不斷線”，通過打造一個個過硬的流動黨支部，海東市探索出了流動黨員服務(wù)管理新模式，增強(qiáng)了流動黨員的政治意識和服務(wù)意識，在每個海東流動黨員心中，信仰的力量正在與奮斗的腳步同頻共振。