海東市實施日間照料中心和農村互助幸福院示范點建設,全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施達898個?;ブ磷遄灾慰h、民和回族土族自治縣、化隆回族自治縣各建立了至少一家功能較完善的居家養(yǎng)老服務示范中心。推動居家、社區(qū)和機構融合發(fā)展,支持社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設,互助縣威遠鎮(zhèn)、樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)、民和縣川口鎮(zhèn)已初步形成“一刻鐘”服務圈。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”,市本級建立了“96858”統(tǒng)一養(yǎng)老服務信息化平臺,精準對接老年人需求和養(yǎng)老服務資源,對有集中供養(yǎng)需求且生活不能自理的特困人員100%落實入住供養(yǎng)機構。以縣區(qū)為單位全面建立了農村留守老年人定期巡訪制度,全市在冊登記農村留守老年人3.2萬名。
同時,海東市持續(xù)深入開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動,對養(yǎng)老機構進行重大風險排查整治,實施養(yǎng)老機構消防安全達標工程和敬老院改造提升工程三年行動,下大力氣解決養(yǎng)老機構尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防設施設備問題。目前,全市共有注冊登記的養(yǎng)老機構16家,評定星級養(yǎng)老機構14家,養(yǎng)老機構投保總數(shù)達16家,保險總金額達185萬元。以國家醫(yī)養(yǎng)結合試點城市為契機,普遍建立了養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構預約就診、雙向轉診等合作機制,100%的養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構建立了合作關系,100%的醫(yī)療機構建立了為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道,122家機構提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務,共為10.5萬名老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務,建立2.7萬張家庭病床。截至2020年年底,全市醫(yī)養(yǎng)結合機構共9家。支持海東高等職業(yè)院校設立養(yǎng)老服務相關專業(yè),大力推動養(yǎng)老服務培訓項目,實施養(yǎng)老護理員培訓計劃。特別是今年,順應疫情防控需要創(chuàng)新采用線上培訓模式,培訓人數(shù)大增,累計組織培訓53期3182人。
此外,海東市聚焦改革創(chuàng)新,深化“放管服”改革,全面放開養(yǎng)老服務市場,打造公辦養(yǎng)老機構社會化改革“海東模式”,率先采取公建民營養(yǎng)老機構改革的模式,引入社會資本和專業(yè)管理服務,在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的基礎上,盤活機構閑置床位,向社會老人開放。截至目前,全市已有14家機構完成社會化改革,參與公辦養(yǎng)老機構社會化改革的企業(yè)及社會組織達14家。為社區(qū)提供養(yǎng)老、家政服務的機構,按規(guī)定在增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、不動產登記費等方面享受稅費優(yōu)惠政策。養(yǎng)老服務機構服務場所用電、用水、用氣享受居民價格政策。積極落實民辦養(yǎng)老機構補貼政策,對民辦養(yǎng)老機構建設及新增床位,每張床位給予1萬元補貼,并按照收住老人護理程度不同,給予每人每月180元至500元的床位運營補貼。