本報訊(記者 胡生敏 通訊員 許文琴)深入推進質(zhì)量強市、凝心聚力保市場主體發(fā)展、持續(xù)推進信用監(jiān)管、開展安全專項行動……“十三五”以來,海東市進一步守底線、優(yōu)環(huán)境、強質(zhì)量、抓隊伍,攜手共建“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”的發(fā)展格局。至“十三五”末,市場監(jiān)管機構改革涉及的行政管理體制改革全面落實落地、綜合行政執(zhí)法改革基本到位,現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系逐步推進。
海東市全力推動商事制度改革落地,著力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境,全市各類市場主體由“十二五”末的3.93萬戶增長到10.18萬戶,同比增長159.29%,年均增長31.86%;企業(yè)開辦時間從改革前的20多個工作日壓縮至3個工作日以內(nèi)。全面實施企業(yè)、個體工商戶簡易注銷登記改革,著力破解了創(chuàng)業(yè)“退出難”問題。落實“雙隨機、一公開”工作任務,市場監(jiān)管領域“雙隨機”基本實現(xiàn)全覆蓋,跨部門聯(lián)合“雙隨機”穩(wěn)步推進。持續(xù)推進信用監(jiān)管,將26813戶不按規(guī)定年報公示及存在其他問題的失信市場主體列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺(青海)推送至相關部門實行聯(lián)合懲戒。
與此同時,海東市緊盯關系群眾生產(chǎn)生活的食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領域,制定《海東市政府領導班子食品安全責任制清單》等制度,安全責任、執(zhí)法監(jiān)管體系不斷健全完善。通過實行食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲全環(huán)節(jié)風險、量化分級管理,全市6737家餐飲單位、12223戶食品經(jīng)營戶、363家食品生產(chǎn)主體量化分級、風險分級管理達到100%,應急管理和風險排查不斷強化。
近年來,海東牢牢把握食品安全監(jiān)管新形勢、新要求,深入推進食品安全監(jiān)管體制機制改革,順應信息化發(fā)展大趨勢,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用大數(shù)據(jù),不斷推進食品安全智慧監(jiān)管和審慎監(jiān)管,夯實監(jiān)管基礎。自2018年起,搭建并完成的食品安全智慧監(jiān)管平臺——“安康河湟”信息化監(jiān)管平臺,就是主動融入“智慧城市”建設,積極推進食品安全監(jiān)管體制機制創(chuàng)新的生動體現(xiàn)。據(jù)了解,該平臺目前共納入2.2萬余戶監(jiān)管對象、登記2.5萬余名從業(yè)人員,開展近4.18萬余次監(jiān)管執(zhí)法。
“十三五”期間,海東市建立統(tǒng)一、權威、高效的12315行政執(zhí)法體系,受理消費者投訴舉報4041起,挽回經(jīng)濟損失1104.44萬元,消費維權力度不斷加大。持續(xù)加大對價格違法、假冒偽劣、不正當競爭等的執(zhí)法力度,累計查辦各類違法案件2691起,查處違反電子商務、標準產(chǎn)品等新領域復雜疑難案件10起。
此外,全面開展質(zhì)量強市、品牌興市系列質(zhì)量提升行動,扎實開展商標品牌、名牌產(chǎn)品培育,青海質(zhì)量獎評選等,累計培育有效注冊商標5699件;互助土族納頓文化旅游開發(fā)有限公司、青?;ブ囡乒煞萦邢薰緲s獲“青海省質(zhì)量獎”,65家企業(yè)被評為省級質(zhì)量守信A級企業(yè);有效發(fā)明專利由27件增加到81件;培育新增標準化示范項目11個,總量達44個,比“十二五”增長33.3%,“海東制造”產(chǎn)品競爭力得到顯著增強。