近年來，青海耀華特種玻璃股份有限公司多次因污染物超標(biāo)或超總量排放行為受到相關(guān)部門行政處罰。2020年7月，青海耀華特種玻璃股份有限公司技改完成，仍持續(xù)超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為給周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成損害，依法符合因生態(tài)環(huán)境遭受破壞，要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任的情形。經(jīng)海東市政府同意，海東市生態(tài)環(huán)境局依法履行啟動(dòng)生態(tài)損害賠償磋商程序，于2021年1月5日與青海耀華特種玻璃股份有限公司達(dá)成《生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議》，協(xié)議約定了青海耀華特種玻璃股份有限公司承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用，并承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評(píng)估費(fèi)用。2021年2月海東市生態(tài)環(huán)境局、青海耀華特種玻璃股份有限公司作為申請(qǐng)人，向海東市中級(jí)人民法院提請(qǐng)對(duì)該協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。
法院經(jīng)審查認(rèn)為，雙方申請(qǐng)人達(dá)成的磋商協(xié)議內(nèi)容不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。最終裁定申請(qǐng)人海東市生態(tài)環(huán)境局、青海耀華特種玻璃股份有限公司達(dá)成的磋商協(xié)議有效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定自覺履行義務(wù)。一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度。此次賠償磋商協(xié)議的司法確認(rèn)，是推動(dòng)環(huán)境資源治理水平、努力為高質(zhì)量推進(jìn)海東市優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和保障的開端。
