十九屆五中全會作出的關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、深化“放管服”改革、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、加強知識產(chǎn)權(quán)保護重大決策部署,對市場監(jiān)管轉(zhuǎn)變理念、優(yōu)化方式、提升水平提出了更高的要求,也成為市場監(jiān)管工作的政治綱領(lǐng)和行動指南?!督ㄗh》中,9次強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”,專題提出了“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”,使我們深切感受到市場監(jiān)管使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們將堅決扛起政治責(zé)任,按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局總體要求,敢于挺身而出、善于攻堅克難,切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),更好發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
著力優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,在深化市場準(zhǔn)入制度改革、強化事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域探索實施突破性、全局性的改革舉措,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,全面完成“保市場主體”工作任務(wù)。積極培育發(fā)展總部經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟等新型市場主體新的增長點,保障市場主體高質(zhì)量發(fā)展。
著力提升高質(zhì)量發(fā)展水平。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,不斷提升質(zhì)量強市戰(zhàn)略的統(tǒng)籌能力,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面加強計量基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、認證認可、品牌驅(qū)動、知識產(chǎn)權(quán)體系和能力建設(shè),圍繞甘青市場一體化專項合作行動方案要求,推進許可審批、執(zhí)法結(jié)果、資質(zhì)、品牌、認證認可等領(lǐng)域的互認共享,多舉措推動質(zhì)量鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、知識產(chǎn)權(quán)鏈的深度融合,推進質(zhì)量提升,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方品牌,助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭上游、占領(lǐng)高地。
著力構(gòu)筑市場安全防線。堅決落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”指示要求,進一步提高安全“標(biāo)線”、牢守安全“底線”,圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要,進一步加強食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全”監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,不斷保障人民群眾“生活上的安全”和“舌尖上的安全”。同時,按照統(tǒng)籌推進疫情防控工作要求,以“青冷鏈”平臺建設(shè)為契機,加快食品安全追溯體系建設(shè),打造生產(chǎn)、加工、流通、消費全鏈條、閉環(huán)式監(jiān)管體系,讓監(jiān)管永遠跑在風(fēng)險前面。
著力提升市場秩序治理能力。堅持“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管基本手段,強化信用監(jiān)管制度建設(shè),完善信用修復(fù)機制,以誠信守法打造企業(yè)發(fā)展之基。加強反不正當(dāng)競爭審查和反壟斷執(zhí)法,切實維護公平競爭的市場秩序和安全消費的市場環(huán)境。積極推動消費新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,深入開展放心消費創(chuàng)建活動,創(chuàng)新消費維權(quán)體制機制,把全面促進消費擺在市場監(jiān)管工作更加突出的位置,全力打好擴大消費“組合拳”。
著力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合執(zhí)法體系。整合市、區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法力量,優(yōu)化資源配置,建立以市為主、區(qū)為輔,市、區(qū)聯(lián)動、統(tǒng)一、高效的綜合執(zhí)法隊伍,打破區(qū)域保護,加大執(zhí)法力度,規(guī)范市場行為,并著力在整治規(guī)范與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)行業(yè)壟斷、公用企業(yè)違法經(jīng)營等行為上求突破,進一步釋放平等準(zhǔn)入、公平競爭、公正監(jiān)管的信號,提振市場信心,營造公平正義、高質(zhì)量發(fā)展的市場環(huán)境。
(作者系海東市市場監(jiān)管局黨組書記、局長)