“我今年帶來關(guān)于加強‘醫(yī)聯(lián)體’建設(shè)的建議。”市政協(xié)委員、循化撒拉族自治縣民族醫(yī)院院長韓瑞說，醫(yī)療聯(lián)合體是當(dāng)前國家衛(wèi)生改革高度關(guān)注的重點和熱點，開展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉的重要舉措，是推動建立合理有序分級診療模式的重要內(nèi)容。

韓瑞告訴記者，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著人均期望壽命的延長、老齡化的加快和人群疾病譜的改變，市民對衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷增加，尤其是對醫(yī)療連續(xù)性的服務(wù)需求大增。然而，因為各層級和各類型的醫(yī)療機構(gòu)功能定位不明確、各級醫(yī)療機構(gòu)分屬不同層級行政部門管理、機構(gòu)間無序競爭等，造成我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系出現(xiàn)分層斷裂和服務(wù)不全面的問題，尤其表現(xiàn)在基層醫(yī)療機構(gòu)，不能滿足居民對健康和衛(wèi)生服務(wù)的需求。因此，亟須整合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，包括醫(yī)療和公共衛(wèi)生機構(gòu)的整合以及醫(yī)療機構(gòu)間的整合，從而提高整個體系的服務(wù)能力，滿足居民健康需求。

韓瑞表示，近年國家和地方層面諸多相關(guān)政策的出臺，標(biāo)志著醫(yī)聯(lián)體發(fā)展進入新階段，也加快了醫(yī)聯(lián)體制度的建設(shè)。與此同時，社會辦醫(yī)成為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中不可缺少的主要組成部分。目前，非公醫(yī)療機構(gòu)不斷發(fā)展壯大，全國醫(yī)療機構(gòu)超過2.1萬家，占醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的64%以上。社會辦醫(yī)的人員、床位、診療量占比均實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。然而，社會辦醫(yī)仍然以小規(guī)模經(jīng)營為主，雖然國家也頒布了很多扶持社會辦醫(yī)機構(gòu)的利好政策，但實際發(fā)展中仍有困難，主要表現(xiàn)在人才缺乏、資金周轉(zhuǎn)困難、融資困難、土地流轉(zhuǎn)困難等問題上。目前，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)主要以公立醫(yī)院為主，缺乏對社會辦醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的政策引導(dǎo)和示范，某種程度上嚴(yán)重阻礙了社會辦醫(yī)機構(gòu)的發(fā)展。

根據(jù)目前情況，韓瑞建議，應(yīng)出臺相關(guān)政策，扶持社會辦醫(yī)機構(gòu)的發(fā)展，有效建立醫(yī)聯(lián)體。對省市級三級甲等醫(yī)院進行牽線搭橋，給予人才技術(shù)培訓(xùn)等方面的支持，更好地解決老百姓看病難、看病貴等問題。