本報(bào)訊(實(shí)習(xí)記者 祁樹江)“我們化隆人從當(dāng)初的貧窮到現(xiàn)在的富裕,從買不起火車票到現(xiàn)在坐飛機(jī),從曾經(jīng)的土坯房到一棟棟別墅拔地而起,都離不開黨的好政策……”2020年12月2日,赴京參加全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)的全國勞動(dòng)模范韓木海買在海東市化隆回族自治縣勞模座談會(huì)上分享著參會(huì)感受。
正如韓木海買所說,如今,憑借“一碗面”,十幾萬海東人走出大山、融入城市,不僅擺脫了貧困,而且借助拉面產(chǎn)業(yè)踏上全面實(shí)現(xiàn)小康的康莊大道。這背后,離不開政府好政策的支持。
拉面產(chǎn)業(yè)是海東市獨(dú)具特色的勞務(wù)品牌。海東市委市政府把拉面產(chǎn)業(yè)作為貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以扶持和引導(dǎo),作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建的一個(gè)有效載體進(jìn)行牽引和推動(dòng)。近年來,海東市制定出臺(tái)了《海東市推動(dòng)拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》,專門成立海東市地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)局,指導(dǎo)拉面等地方品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立3000萬元市級(jí)拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,扶持拉面產(chǎn)業(yè)升級(jí)增效。與省外28個(gè)城市民族宗教等部門簽訂流動(dòng)人口共管協(xié)議。設(shè)立駐外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu),安排工作人員協(xié)助當(dāng)?shù)卣鉀Q拉面從業(yè)人員的證照辦理、子女入學(xué)、勞務(wù)糾紛等問題。還制定了《海東市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)拉面店”行動(dòng)方案》,全力打造流動(dòng)人員民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的“海東樣板”,涌現(xiàn)出一大批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的先進(jìn)人物,拉面正成為當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;致富面”“小康面”,更成為促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“團(tuán)結(jié)面”。
目前,海東籍群眾在全國310多個(gè)大中城市開辦經(jīng)營的拉面店已達(dá)2.93萬家,從業(yè)人員達(dá)18萬人,實(shí)現(xiàn)了全國三線以上城市全覆蓋,2020年拉面經(jīng)營性收入141億元,純利潤達(dá)49億元,從業(yè)人員工資性收入67億元。拉面產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年遞增,取得了顯著的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。拉面產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民群眾的“脫貧產(chǎn)業(yè)”“致富產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。
2020年年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)拉面產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊。面對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)等多重挑戰(zhàn),海東市出臺(tái)《海東籍拉面務(wù)工人員疫情防控工作六條措施》和《海東市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情確保拉面產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施》,在助力產(chǎn)業(yè)脫貧、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)品牌建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大金融支持等各方面出實(shí)招、用實(shí)勁,通過上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)同,拉面行業(yè)年培訓(xùn)人次、技能競賽規(guī)模、帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)、“拉面貸”放貸總量、系統(tǒng)內(nèi)獲得榮譽(yù)數(shù)量等均超出往年。同時(shí),加大應(yīng)對(duì)力度,扎實(shí)做好疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”工作。先后出臺(tái)《突出重點(diǎn)精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好疫情防控工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好拉面產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件,并發(fā)出《致廣大拉面從業(yè)人員一封信》《致廣大拉面從業(yè)人員勸諫信》,為拉面行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。尤其是《海東市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情確保拉面產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》,在已有政策基礎(chǔ)上提高了貧困勞動(dòng)力首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、拉面店雇傭貧困勞動(dòng)力補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和貸款貼息標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼1487萬元,撥付防疫工作經(jīng)費(fèi)19萬元,為2354家拉面企業(yè)(店)解決3.2億元貸款需求,有效為拉面企業(yè)(店)紓困。累計(jì)為5400家拉面店減免房租、稅費(fèi)、保險(xiǎn)等惠民資金達(dá)到3950萬元。協(xié)調(diào)解決6800余名拉面從業(yè)人員臨時(shí)就業(yè),集中組織6批次1700余名拉面從業(yè)人員返崗復(fù)工。主動(dòng)跟進(jìn)省政府向?qū)谠∈邪l(fā)出的《關(guān)于幫助解決青海籍拉面從業(yè)人員實(shí)際困難的函》,積極協(xié)調(diào)市民宗局向全國200多個(gè)城市民宗部門致函啟動(dòng)共管協(xié)議,為拉面從業(yè)人員爭取更多支持。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專程為返崗拉面從業(yè)人員送行,并赴外省看望慰問拉面從業(yè)人員,為“拉面人”加油鼓勁。通過傳遞黨和政府的溫暖關(guān)懷,堅(jiān)定了拉面人復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心,激發(fā)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)能,全市開辦拉面店數(shù)量不減反增。