民和縣是一個多民族聚居的國定貧困縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、國家集中連片特殊困難地區(qū)縣,經(jīng)過五年的脫貧攻堅,全縣精準(zhǔn)識別的建檔立卡貧困戶1.06萬戶4.58萬人如期摘掉貧困“帽子”。但在因病、因?qū)W、因災(zāi)等因素影響下,“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”返貧和“非貧低收入戶”致貧的風(fēng)險依然影響著穩(wěn)定脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)。
為確保穩(wěn)定脫貧,2019年初,民和縣委借鑒河北省魏縣經(jīng)驗,作出了“未貧先防”的決策部署,縣財政拿出1000萬元作為防貧保險金,引進(jìn)第三方保險公司,合作創(chuàng)設(shè)“精準(zhǔn)防貧保險”,建立了一項保險、兩條界線、三大重點致貧原因、四方聯(lián)動的“1234”精準(zhǔn)防貧工作機制,按每人每年80元保費標(biāo)準(zhǔn)為全縣農(nóng)村“兩非”人員(即非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶)購買保險。同時劃定“防貧預(yù)警”和“防貧保障”兩條界線,超出預(yù)警線的納入防貧監(jiān)測對象,低于“防貧保障線”納入防貧保障范圍,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)符合救助條件的發(fā)放防貧保險金,防止家庭人均可支配收入低于保障線而致貧、返貧。
為確保精準(zhǔn)防貧工作高效運行,該縣通過縣、鄉(xiāng)、村和保險公司四方聯(lián)動,建立環(huán)環(huán)相扣、銜接順暢、高效快捷的運轉(zhuǎn)流程,嚴(yán)格執(zhí)行信息收集、調(diào)查核實、評議公示、審批備案、資金發(fā)放“五步工作法”,做到精準(zhǔn)、高效、規(guī)范、公平的防貧機制。
據(jù)了解,民和精準(zhǔn)防貧工作于2019年5月20日正式啟動以來,已向符合救助條件的1266戶“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”和“非貧低收入戶”累計發(fā)放精準(zhǔn)防貧救助金980.94萬余元。其中,因病救助1188戶、發(fā)放精準(zhǔn)防貧救助金926.05萬元;因?qū)W救助75戶、發(fā)放精準(zhǔn)防貧救助金51.71萬元;因災(zāi)救助3戶、發(fā)放精準(zhǔn)防貧救助金3.18萬元。