本報(bào)訊（記者 胡生敏 通訊員 王靖榮）寬敞明亮的辦事大廳、安靜有序的服務(wù)環(huán)境、熱情服務(wù)的工作人員……走進(jìn)位于海東市樂(lè)都區(qū)朝陽(yáng)山片區(qū)的海東市行政服務(wù)和公共資源交易中心，只見(jiàn)自助體驗(yàn)區(qū)、網(wǎng)辦服務(wù)區(qū)、辦事等候區(qū)等區(qū)域，便民惠民設(shè)施應(yīng)有盡有。

“到辦事大廳后才想起來(lái)有份材料忘帶了，本以為要白跑一趟了，沒(méi)想到辦事人員給我受理了，缺失的材料只要隨后補(bǔ)齊就行。‘容缺受理’真是太人性化了。”市民李健在政務(wù)服務(wù)大廳辦理完業(yè)務(wù)后高興地說(shuō)。

一個(gè)辦事窗口，一頭連著百姓利益，一頭連著政府形象。近年來(lái)，海東市把“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市能級(jí)的重要抓手，進(jìn)一步打造更加便民利企的服務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，傾力打造星級(jí)服務(wù)中心。政務(wù)服務(wù)從“一站式”辦理到現(xiàn)在的“一網(wǎng)通辦”“一事通辦”，無(wú)一不透露著政務(wù)服務(wù)的便捷、高效且貼心、暖心。

“十三五”期間，海東市積極推進(jìn)審批服務(wù)便民化和“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”等改革落實(shí)，政務(wù)服務(wù)規(guī)范化管理取得明顯成效，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，公共資源交易電子化全面推行，服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提高，政務(wù)服務(wù)工作亮點(diǎn)紛呈。為實(shí)現(xiàn)“星級(jí)”服務(wù)目標(biāo)，海東市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局加強(qiáng)辦事大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)有滿足辦事群眾休息等候的區(qū)域和設(shè)施，提供飲水、文印、查詢、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)。2020年，市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局建立引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，安排“定點(diǎn)+流動(dòng)”服務(wù)引導(dǎo)員，全方位全流程為企業(yè)代表和辦事群眾提供政策宣講、咨詢答疑、項(xiàng)目代辦等服務(wù)，真正做到“零距離”服務(wù)企業(yè)群眾。實(shí)行“延時(shí)服務(wù)”“容缺受理”，做好與“限時(shí)辦結(jié)制”“一次性告知”“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等政務(wù)服務(wù)制度的銜接，企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中“忘材料、少材料”，只需提出容缺申請(qǐng)并作出承諾，即可啟動(dòng)容缺受理機(jī)制，實(shí)行邊補(bǔ)齊、邊受理、邊審核的方式，避免企業(yè)和群眾“往返跑”。同時(shí)，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至3個(gè)工作日。市政務(wù)服務(wù)大廳將市場(chǎng)監(jiān)管、公安備案刻章、稅務(wù)、社保等窗口有機(jī)整合，打造一站式“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”，法人原先要跑的4個(gè)部門(mén)，濃縮成“進(jìn)一門(mén)”“走一區(qū)”。目前，企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)在試運(yùn)行中，在3個(gè)工作日內(nèi)可以完成發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、稅控設(shè)備等全流程工作。

同時(shí)，奮力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”，大力優(yōu)化辦事流程，著力解決企業(yè)和群眾反映突出的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)。推行政務(wù)服務(wù)“一次、一網(wǎng)、一碼”辦理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，完善集中服務(wù)模式。推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)由政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；持續(xù)拓展一體化平臺(tái)應(yīng)用范圍，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理、全程在線、一網(wǎng)通辦。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“好差評(píng)”制度，延伸評(píng)價(jià)觸角，逐步實(shí)現(xiàn)“好差評(píng)”對(duì)政務(wù)服務(wù)層級(jí)、事項(xiàng)、渠道和評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋。進(jìn)一步完善“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、窗口統(tǒng)一出件、快遞直接送達(dá)”行政審批綜合服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次都不用跑”。

我市將“辦成一件事”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣做實(shí)。全省確定海東市民和回族土族自治縣、平安區(qū)為推進(jìn)“一件事”全流程辦理的試點(diǎn)縣（區(qū)）。平安區(qū)在政務(wù)大廳設(shè)置政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”，逐步推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、窗口統(tǒng)一出件”服務(wù)模式。民和縣組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)全面整合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和辦事材料，重新確認(rèn)審核要點(diǎn)，形成“一件事”套餐服務(wù)。據(jù)悉，“一件事”改革前需發(fā)起5次申請(qǐng)，辦理時(shí)限為26.5個(gè)工作日；改革后只需到綜合受理窗口發(fā)起1次申請(qǐng)，11.5個(gè)工作日即可辦結(jié)。

此外，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目全流程電子化招投標(biāo)。截至目前，房屋建筑工程、市政工程、水利水電工程、交通工程全部實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易，既節(jié)約了招投標(biāo)環(huán)節(jié)的交易成本，又提高了招投標(biāo)效率、效益，使招投標(biāo)工作更加公開(kāi)、透明。目前，海東市所有全流程電子化招投標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，彌補(bǔ)了海東市專(zhuān)家不足的問(wèn)題，讓開(kāi)評(píng)標(biāo)更加公正透明。