據(jù)了解,目前全市24個(gè)基層法庭均建立了基層法庭黨組織書記述黨建、述意識(shí)形態(tài)、述黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,制定了黨組織書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)清單,突出抓黨組織書記能力提升工程,持續(xù)推行抓好服務(wù)承諾制、首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制4項(xiàng)制度;深化“治庸、治懶、治散”專項(xiàng)治理,完善問事問效問責(zé)機(jī)制,大力整治遇到困難繞路走、碰到矛盾不敢抓、出了問題互相推等不作為、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。通過強(qiáng)化基層法庭黨組織書記的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提升了黨員的政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、法治意識(shí)和司法能力,加強(qiáng)了對(duì)基層法庭執(zhí)法辦案的監(jiān)督。
按照新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和最高人民法院“一站式”多元化解機(jī)制,我市建立了鄉(xiāng)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),組建由員額法官主導(dǎo)和專職調(diào)解員、專技調(diào)解員、律師調(diào)解員協(xié)同的訴調(diào)團(tuán)隊(duì),全面推廣“說服教育有耐心、排憂解難有誠(chéng)心、平息矛盾有恒心、評(píng)判曲直有公心”的“四心”調(diào)解法,在調(diào)節(jié)婚姻家庭、鄰里糾紛、交通事故、土地糾紛等工作中,發(fā)揮法官對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r熟悉、與群眾聯(lián)系密切的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)村中年長(zhǎng)老人和當(dāng)事人的親朋好友參與調(diào)解,把簡(jiǎn)單案件化解在訴訟前,節(jié)約了司法資源,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛在源頭化解。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))為依托,制定《便民訴訟聯(lián)絡(luò)員工作制度》,設(shè)立“便民訴訟聯(lián)系點(diǎn)”881個(gè),聘任便民訴訟聯(lián)絡(luò)員905名,通過“便民訴訟聯(lián)系點(diǎn)”“便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”“便民訴訟聯(lián)系卡”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,及早妥善處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),面對(duì)農(nóng)村群眾實(shí)行律咨詢、上門立案、巡回辦案、就地開庭、就地調(diào)解等便民辦案方式,為群眾的咨詢、訴訟提供方便。針對(duì)農(nóng)民群眾法律意識(shí)淡薄的情況,深入農(nóng)村開展微黨課、法官送法等活動(dòng),大力宣傳《憲法》《民法典》《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī),以典型案例為題材,對(duì)家事糾紛、相鄰糾紛、民間借貸、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等問題進(jìn)行重點(diǎn)講解,在農(nóng)村營(yíng)造學(xué)法、守法、懂法、用法的濃厚氛圍。
同時(shí),重點(diǎn)圍繞法庭設(shè)置、規(guī)范化建設(shè)、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、審判資源配置等,優(yōu)先選齊配強(qiáng)基層法庭庭長(zhǎng)和調(diào)解員,根據(jù)司法改革方案配置審判人員,拓展司法公開的廣度和深度,堅(jiān)持審判公開,選擇典型性案例,主動(dòng)接受當(dāng)事人和社會(huì)各界監(jiān)督,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生、律師等各界人士參加庭審觀摩活動(dòng),提高陪審員參與庭審、履行職責(zé)的能力,推動(dòng)了司法民主、司法公正、司法公開。此外,以“天平工程”建設(shè)為載體,積極籌措資金500萬元,在24個(gè)基層法庭改造升級(jí)法庭信息化基礎(chǔ)設(shè)施,相繼完成四級(jí)專網(wǎng)和移動(dòng)辦公辦案、庭審巡查系統(tǒng)建設(shè),率先在全省啟用審務(wù)通系統(tǒng)、庭審智能巡查系統(tǒng)、執(zhí)行查控系統(tǒng)和送達(dá)留證系統(tǒng),實(shí)行案件審理全程電子化,推進(jìn)庭審全程錄音錄像,完善案件信息數(shù)據(jù)庫(kù),方便當(dāng)事人查詢立案、審判、執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)信息和裁判文書。裁判文書應(yīng)上網(wǎng)公布率達(dá)100%,有力促進(jìn)了現(xiàn)代信息技術(shù)與法庭工作的融合。