據(jù)了解,為保證《關于全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)具有較強的指導性和可操作性,在起草過程中,市委組織部門深入一線,走遍全市94個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展督導調研;市換屆辦工作人員認真學習《黨章》《基層組織選舉工作條例》《村(居)民委員會組織法》等,嚴格按照全省指導意見有關要求,結合海東實際,形成了具有海東特色的實施意見。
同時,舉辦全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉業(yè)務培訓會,對288名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員及24名縣區(qū)組織、民政部門業(yè)務骨干進行村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆選舉業(yè)務輔導和培訓,推動基層干部盡快掌握政策、熟悉程序。針對“三類村”排查整治不深不細不準、掌握標準尺度不嚴等問題,全面落實市級領導聯(lián)縣包鄉(xiāng)、縣級領導包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導走村入戶制度,積極與村(社區(qū))黨組織成員開展談心談話,努力摸清現(xiàn)有班子、黨員隊伍、換屆人選儲備情況,對全市村(社區(qū))逐個“調研會診”“排隊歸類”,嚴格對照一、二、三類村標準,對擬確定的“三類村”提交縣區(qū)黨委常委會研究審定,實行動態(tài)管理,新納入“三類村”8個,整頓轉化“三類村”59個。
在候選人的選定中,堅持“年齡要降,學歷要上,能力要提升”的目標,拓寬選人視野,通過從現(xiàn)任“兩委”干部中“留一批”、從后備干部中“用一批”、從致富能手中“選一批”、從外出務工人員中“引一批”,并統(tǒng)籌考慮“一肩挑”和班子成員交叉任職及共青團、婦聯(lián)組織換屆,精準鎖定村(社區(qū))“兩委”成員候選人人選。在農(nóng)村,鎖定“兩委”主要負責人候選人人選2083人,平均年齡46歲;鎖定“兩委”其他成員人選6250人,平均年齡46歲。在社區(qū),鎖定“兩委”主要負責人67人,平均年齡39歲;鎖定“兩委”其他成員358人,平均年齡39歲。
換屆選舉期間,海東市把村干部任期內財務審計作為重點,各縣區(qū)建立健全縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)合審計工作機制,投入專項資金,委托有資質的會計事務所對村級財務進行集中審計,出具審計報告書,及時將財務收支和賬目情況張榜公布,接受黨員群眾監(jiān)督,使財務工作公開、透明,全力消除換屆選舉矛盾隱患。目前,全市1587個行政村已全部完成“三資”核查。突出2021年村(社區(qū))集中換屆是村(社區(qū))“兩委”任期3年改5年的首次換屆,用活激勵政策,通過多媒體平臺,重點宣傳“優(yōu)環(huán)境、增報酬、上大學、進編制”的村干部激勵保障體系,切實增強村干部崗位吸引力,鼓勵能人回村,施展才華、建設家鄉(xiāng)。倡議黨員群眾模范帶頭,審慎用權,引導黨員群眾選好人、選準人、選對人,確保村(社區(qū))“兩委”換屆健康有序,圓滿收官。