為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，海東市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆選舉工作全過程各方面，及時成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，制定出臺《海東市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見》，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開常委會專題聽取匯報，建立市委常委聯(lián)縣（區(qū)）督導(dǎo)機(jī)制。在籌備前期工作中，按照“四個摸清”要求，對全市村（社區(qū)）逐個進(jìn)行調(diào)研“會診”、排隊(duì)歸類，對一二三類村實(shí)行動態(tài)管理，對新納入和待轉(zhuǎn)化的三類村及時提交縣（區(qū)）黨委常委會研究審定、評估銷號，所有三類村在村（社區(qū)）黨組織換屆選舉前全部完成整頓轉(zhuǎn)化。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合審計(jì)機(jī)制，委托有資質(zhì)的會計(jì)事務(wù)所扎實(shí)有效開展村級“三資”核查和村干部任期審計(jì)工作，并及時將審計(jì)結(jié)果張榜公布，主動接受黨員群眾監(jiān)督。截至目前，未出現(xiàn)一起因村級財(cái)務(wù)不公開、不透明而引發(fā)的信訪上訪問題。
在宣傳動員方面，海東堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主原則，堅(jiān)持把掌握換屆政策、熟悉選舉流程作為培訓(xùn)重點(diǎn)，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分層級集中培訓(xùn)縣鄉(xiāng)干部1100余人、村（社區(qū)）黨員逾2萬人。堅(jiān)持把思想發(fā)動作為做好村級換屆選舉的重要前提，寄送《致外出務(wù)工黨員的一封信》，廣泛宣傳村干部“1+4”報酬體系和在村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人中考錄公務(wù)員、考核聘用事業(yè)單位工作人員等關(guān)愛激勵政策，吸引百余名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，爭做鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。
與此同時，海東堅(jiān)持“年齡要降、學(xué)歷要上、能力要提升”的總要求，圍繞“三優(yōu)三強(qiáng)三過硬”目標(biāo)，換屆前縣鄉(xiāng)黨委對照“十選十不選”資格條件，逐村分析研究，廣泛引才納賢，拒絕降格以求，通過“留、用、選、引”，精準(zhǔn)鎖定村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人人選2150人，“兩委”成員人選6608人。結(jié)合縣（區(qū)）工作實(shí)際，全面開展摸底調(diào)研，在有條件的地區(qū)積極推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任，穩(wěn)慎推進(jìn)“一肩挑”。截至目前，全市1587個村中1091個村（占68.7%）能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”、67個社區(qū)將全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。
在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律中，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，制定出臺海東市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作“十嚴(yán)禁六一律”工作要求，教育廣大黨員干部明紀(jì)律、講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼，持續(xù)增強(qiáng)維護(hù)換屆紀(jì)律的政治自覺、思想自覺和行動自覺。印發(fā)《在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委“五做到”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“五確保”、黨員“五帶頭”》的通知，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)黨委建立健全村級換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，構(gòu)建形成職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，積極防范應(yīng)對換屆選舉中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況。進(jìn)一步健全完善換屆選舉信訪矛盾預(yù)警機(jī)制，暢通信訪渠道，著力營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。截至目前，全市共受理涉及換屆選舉的信訪案件52件，較2017年村（社區(qū)）換屆選舉屆前信訪數(shù)量下降53%。
據(jù)了解，換屆后，全市共選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織書記1587人，平均年齡45.6歲，比上屆減小1.7歲。其中，女性52人，比上屆增加17人；少數(shù)民族783人，比上屆增加16人；55歲及以下1495人，比上屆增加105人；初中及以上學(xué)歷1560人，比上屆增加127人；返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生49人，比上屆增加47人。選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書記67人，平均年齡36.9歲，比上屆減小5.2歲。其中，女性40人，比上屆增加11人；50歲及以下66人，比上屆增加13人；大專及以上學(xué)歷63人，比上屆增加12人。
廣大基層黨員干部紛紛表示，通過本次換屆，一大批黨性觀念強(qiáng)、服務(wù)意識好，組織認(rèn)可、黨員支持的鄉(xiāng)賢能人被推選為村（社區(qū)）黨支部書記，特別是將一部分有本領(lǐng)、肯干事、能帶富的優(yōu)秀青年成功選進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為村干部隊(duì)伍建設(shè)注入了新鮮血液，為接續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
