本報訊（記者 胡生敏 通訊員 許文琴）今年，海東市市場監(jiān)督管理局圍繞“放管服”改革，積極探索以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機制，不斷推進以信息公開、信用約束、聯(lián)合懲戒、社會共治為主要內(nèi)容的新型市場監(jiān)管機制建設(shè)，構(gòu)筑“一處失信，處處受限”的新格局。

海東市切實加強市場主體年報公示工作。截至2020年6月30日，全市2019年度應(yīng)年報公示各類市場主體23389戶，已年報公示各類市場主體21329戶，年報公示率達到了91.19%。其中應(yīng)年報企業(yè)17549戶，已年報公示16087戶，公示率為91.67%，應(yīng)年報農(nóng)民專業(yè)合作社5840戶，已年報公示5242戶，年報公示率89.76%，圓滿完成了目標工作任務(wù)。

為強化聯(lián)合懲戒，海東市場監(jiān)管局建成信用信息共享互聯(lián)互通交換平臺，將全市所有市場主體信息，全部納入網(wǎng)上信用信息系統(tǒng)接受社會各部門和大眾監(jiān)督。加大對失信違法市場主體的行政處罰和信用約束力度，在全國企業(yè)信用公示系統(tǒng)公示企業(yè)行政處罰案件293戶，公示率和及時率達到了兩個100%。同時，將未按時年報公示的2057戶失信市場主體列入了經(jīng)營異常名錄，并通過企業(yè)信用公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺（青海）推送給47家部門實行聯(lián)合懲戒。45戶失信主體被取消評選省級先進資格，39名失信被執(zhí)行人被限制任職資格，248名守信主體受到省級表彰。截至目前，有7092戶市場主體因列入異常而受到不同部門的限制懲戒，主動進行信用修復(fù)，申請移出異常名錄。如今，信用信息監(jiān)管已經(jīng)對違法違章失信市場主體形成有效威懾和警示，為構(gòu)建“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒機制奠定了基礎(chǔ)。

為搞好“保市場主體”和“惠民暖企”工作，海東實行“寬容審慎”監(jiān)管。幫助企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，加大對企業(yè)的善意關(guān)懷，完成企業(yè)信用修復(fù)進程，重塑企業(yè)信用。將個體工商戶2019年度的年報截止時間延長半年，為個體戶工商戶松綁減壓，共推遲緩報個體戶達30913戶，保證了個體經(jīng)濟的復(fù)蘇發(fā)展。目前，新注冊登記市場主體11036戶。同時，開展了無證無照專項整治、失信企業(yè)整治、僵尸企業(yè)清理等工作。期間，共查處無照經(jīng)營396戶，引導(dǎo)規(guī)范339戶，依法取締19戶，查辦案38起，罰款13.92萬元，有效規(guī)范了市場主體資格，維護了公平競爭的市場秩序。

海東市完善市場退出機制，積極推進“僵尸企業(yè)”清理。目前，已經(jīng)辦理市場主體注銷登記4069戶。將968戶長期未經(jīng)營又未年報企業(yè)列入擬吊銷企業(yè)庫，使這些企業(yè)信息使用受限，迫使他們及時辦理注銷登記手續(xù)。對不依法辦理注銷登記，又長期未經(jīng)營不年報的市場主體，進行立案吊銷處理，目前已有300多戶企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。