本報(bào)訊（記者 尕桑才讓 通訊員 周海新 張淵）12月19日，海東市政府黨組召開務(wù)虛會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制的系列重要講話精神，回顧總結(jié)“十三五”以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，研究謀劃“十四五”期間政府重點(diǎn)工作思路。市委副書記、市政府黨組書記、市長王林虎主持會(huì)議并講話。市政府黨組副書記李青川，黨組成員郭揚(yáng)、熊嘉泓、馬杰、袁波、白萬奎、張勝源、袁林、毛學(xué)鴻分別圍繞分管工作發(fā)言。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績，呈現(xiàn)出綜合實(shí)力不斷攀升、發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固、綠色發(fā)展底蘊(yùn)厚實(shí)、城市建設(shè)突飛猛進(jìn)、民生福祉顯著改善的特點(diǎn)，是撤地設(shè)市以來發(fā)展最快的五年。這些成績的取得，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各級(jí)各部門的努力付出，得益于全市各族群眾的積極參與，得益于中央、省駐市單位的鼎力支持。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆五中全會(huì)特別是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，科學(xué)擘畫了“十四五”時(shí)期我國發(fā)展的主要任務(wù)和重大舉措，是指導(dǎo)我國未來五年高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全市上下必須對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究國家政策投向，把準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)方向，找準(zhǔn)海東發(fā)展定位，結(jié)合海東實(shí)際情況，高水平、高層次、科學(xué)編制好海東的“十四五”規(guī)劃，并一以貫之。一要科學(xué)把握新發(fā)展階段。深刻理解海東“十四五”時(shí)期仍將處于“社會(huì)主義初級(jí)階段較低層次和全面小康的較低水平”“農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變”的階段性特征，堅(jiān)持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀，用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看問題，做到臨危不亂、危中尋機(jī)、開拓進(jìn)取、開辟新局，確保海東在新發(fā)展階段中不落伍、不掉隊(duì)，凝心聚力真抓實(shí)干、迎頭趕上、爭先進(jìn)位。二要全面聚焦新發(fā)展目標(biāo)。聚焦著力構(gòu)建“黃河流域上游生態(tài)文明示范區(qū)、青海省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家河湟文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”四大戰(zhàn)略支點(diǎn)，準(zhǔn)確把握海東發(fā)展所處的歷史方位和階段特點(diǎn)，分析研判海東面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，既胸懷遠(yuǎn)大、登高望遠(yuǎn)，又盡力而為、量力而行，力爭“十四五”主要發(fā)展指標(biāo)高于全省和全國平均水平，位居全省前列，努力成為全省重要的經(jīng)濟(jì)增長極和全省副中心城市。 （下轉(zhuǎn)02版） （上接01版）三要始終堅(jiān)持新發(fā)展理念。把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)科技創(chuàng)新方面的短板，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的。四要加快融入新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，找準(zhǔn)海東在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，積極依托人口紅利，千方百計(jì)增加群眾收入，深度挖掘最具潛力消費(fèi)需求和消費(fèi)市場(chǎng)，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議要求，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行梳理，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，抓好事項(xiàng)化、項(xiàng)目化、清單化落實(shí)。一是搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)祁連山南麓海東片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)、青海湟水規(guī)?；謭?chǎng)建設(shè)、南北山綠化等工程，以建設(shè)公園城市和森林城市為目標(biāo)，強(qiáng)化推進(jìn)城市綠地的建設(shè)，提升城市人居環(huán)境品質(zhì)，打造黃河流域上游生態(tài)文明示范區(qū)，努力建設(shè)山水田園新海東；二是持續(xù)推動(dòng)四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，培育壯大四大新興產(chǎn)業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以新型工業(yè)為主導(dǎo)，商貿(mào)物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，高原特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持走產(chǎn)城融合的發(fā)展道路，努力構(gòu)建綠色發(fā)展新海東；三是深入實(shí)施城市崛起和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極融入蘭西城市群建設(shè)，堅(jiān)持“四個(gè)一體”，切實(shí)抓好西寧—海東都市圈、沿湟水河和黃河生態(tài)城鎮(zhèn)帶的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)與西寧軌道交通、南繞城高速、G6高速互聯(lián)互通等重大基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)川海一體等發(fā)展，加快核心區(qū)鎮(zhèn)改辦、村改居工作，爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市和全國文明城市，努力建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新海東；四是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)和改革開放雙輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)全領(lǐng)域開放創(chuàng)新，重點(diǎn)把河湟新區(qū)打造成全省新經(jīng)濟(jì)增長極、踐行“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的典范新區(qū)、蘭西城市群中部崛起的重要引擎，推動(dòng)河湟新區(qū)向國家級(jí)新區(qū)邁進(jìn)，努力建設(shè)創(chuàng)新活力新海東；五是全面增強(qiáng)人民群眾新福祉和獲得感，高度重視文化旅游事業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，扎實(shí)推進(jìn)民辦教育，持續(xù)補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育短板，落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制，健全多層次社會(huì)保障體系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)宜業(yè)宜居新海東。

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾水清、祁宵云，市政府副秘書長、辦公室副主任，各縣區(qū)人民政府、市政府各部門、市政府直屬事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)及中央、省駐市各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。