海東市場監(jiān)管部門強化隊伍建設(shè),提出了“政治建局、政治帶隊”的工作理念和“創(chuàng)業(yè)要實,謀事要實,做人要實”的工作要求,不斷促進市場監(jiān)管隊伍融合、工作融合、思想融合“三個融合”,實現(xiàn)了從物理整合到化學(xué)融合的轉(zhuǎn)變。堅持強基礎(chǔ)、正作風、樹形象的管理原則,有序推進作風突出問題集中整治專項行動,開展“人員大培訓(xùn)、崗位大練兵、環(huán)境大整治”專項活動。如今,職責綜合優(yōu)化、同類合并歸口,各項工作有序銜接、運行順暢,初步形成了大市場、大監(jiān)管、大融合工作格局。
“通過進一步厘清政府與市場關(guān)系,進一步營造穩(wěn)定、公平、透明的市場準入環(huán)境。”海東市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責人介紹說,企業(yè)開辦時間由5個工作日壓縮至3個工作日、審批環(huán)節(jié)由4個優(yōu)化為1個。市場主體登記、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和醫(yī)療器械審批(備案)全程電子化率達100%,市場主體呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。
從“證照分離”到“多證合一”“一口辦理”,一連串改革舉措減少了投資興企的“腳底成本”和“時間成本”;從發(fā)展“地攤”、小店經(jīng)濟,搭建博覽會、推介會等平臺,到強化協(xié)調(diào),為市場主體減免、緩繳租金1164.5萬元,降低市場主體經(jīng)營成本,再到積極辦理股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)降低貸款利率、發(fā)放信用貸款等方式,拓寬市場主體融資渠道……一個個“福袋”為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“松了綁”“解了絆”,讓老百姓既感受到改革發(fā)展的速度,又感受著改革發(fā)展的溫度。
“保市場主體”不僅是紓困,還需為企業(yè)創(chuàng)造更舒適的生長環(huán)境。海東市推行食品藥品“安康河湟”智慧監(jiān)管,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查、跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法,盡力避免了重復(fù)執(zhí)法等問題,減輕企業(yè)負擔。同時,嚴厲打擊市場價格、不正當競爭等違法行為,積極為青稞酒提供品牌、標準化等方面的幫助服務(wù),推動青稞酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
同時,海東市全力守好市場安全底線,扎實開展面制品、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、民營醫(yī)院違規(guī)加價銷售藥品等系列食品藥品安全專項整治,不斷強化監(jiān)督檢查,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全責任事故的底線。重點對旅游景區(qū)、電梯等特種設(shè)備進行檢查,及時排除處置安全隱患,并督促指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位開展應(yīng)急演練活動,提高重點崗位應(yīng)急處置能力,達到了特種設(shè)備安全運行“零事故”的監(jiān)管目標。先后開展食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、危險化學(xué)品、學(xué)生服和車載罐體等重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,抽查134家企業(yè)231批次產(chǎn)品,產(chǎn)品合格率97%,高于同期水平3個百分點,責令企業(yè)收回不合格產(chǎn)品3萬余件,兜牢了質(zhì)量安全底線。
此外,切實加大對人民群眾切身利益的保護力度,大力推進“12315”綠色通道建設(shè)工作,快速調(diào)處各類投訴舉報867件,解決率達100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失150.4萬元,“12315”已成為保障民生最有效的平臺。著力加強對物業(yè)、房地產(chǎn)、賓館飯店等密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)域開展專項執(zhí)法,協(xié)商調(diào)解物業(yè)公司與業(yè)主價格糾紛52起,責令房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司退還違規(guī)收費130.52萬元,確保了群眾息息相關(guān)的市場正常運行,切實保障群眾的切身利益。