據(jù)了解，自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，海東市成立了由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”、4名市委常委擔(dān)任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，建立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙指揮長(zhǎng)”的責(zé)任機(jī)制，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)具體抓、抓具體扶貧工作。將6個(gè)縣區(qū)劃分為六個(gè)戰(zhàn)區(qū)，由6名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系各個(gè)戰(zhàn)區(qū)，進(jìn)一步完善以縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)為“雙指揮長(zhǎng)”的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，形成多點(diǎn)發(fā)力的“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，并成立了16個(gè)行業(yè)指揮部，將部門(mén)職能和行業(yè)資源進(jìn)一步聚焦到建檔立卡貧困戶(hù)、貧困村和貧困縣區(qū)，做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、工作優(yōu)先對(duì)接、措施優(yōu)先落實(shí)。不斷完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)聯(lián)村包戶(hù)督戰(zhàn)負(fù)責(zé)制，38名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，經(jīng)常性深入一線(xiàn)督戰(zhàn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了貧困村走訪(fǎng)督導(dǎo)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)全覆蓋。
為發(fā)揮制度保障優(yōu)勢(shì)助推脫貧攻堅(jiān)，海東市建立了政策制度保障體系。在落實(shí)2016年已出臺(tái)的11項(xiàng)政策文件基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶(hù)脫貧后續(xù)扶持辦法、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理辦法、脫貧攻堅(jiān)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法等9項(xiàng)指導(dǎo)性文件，形成以脫貧攻堅(jiān)方案為總綱，以“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和十個(gè)行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案為引領(lǐng)，以海東市脫貧攻堅(jiān)“十大工程”為抓手，以20項(xiàng)政策性文件為保障的“1+8+10+10+20”脫貧攻堅(jiān)政策體系。在研究制定全市鞏固脫貧成果的實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，分別制定了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)及拉面、教育、健康、住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、精神脫貧等9個(gè)后續(xù)鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，形成了海東市“1+9”鞏固脫貧成果制度體系。
同時(shí)，建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)、行業(yè)扶貧、市級(jí)配套、金融信貸、社會(huì)幫扶和東西協(xié)作資金“六位一體”投入保障體系，健全保障機(jī)制，不斷加大投入力度，累計(jì)投入中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金44.04億元，省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金21.43億元，行業(yè)扶貧資金105億元，金融信貸資金7.65億元，市級(jí)配套資金1.66億元，社會(huì)幫扶各類(lèi)資金18.55億元，東西部扶貧協(xié)作資金8.2億元，全面夯實(shí)了貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。
為全面鞏固脫貧成果，海東市建立督查稽查巡查體系，制定了《海東市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》《海東市縣（區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》《海東市貧困縣（區(qū)）脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法》等，形成常態(tài)化督查、巡查，持續(xù)壓實(shí)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任，累計(jì)開(kāi)展常規(guī)巡察5次，專(zhuān)項(xiàng)督查15次，暗訪(fǎng)督查42次。期間，創(chuàng)新建立執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)監(jiān)督制度，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索1468件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分540人，組織處理1088人，扶貧政策執(zhí)行不落地、基層“微腐敗”等突出問(wèn)題得到有力整治；2016年至2018年受理扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題線(xiàn)索連續(xù)三年上漲后大幅下降，2019年同比下降70%，2020年下降33.5%，治理成效逐步顯現(xiàn)。
