座談會上，簡松山介紹了制定《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）的背景、目的、意義以及《條例》公布實施以來的相關(guān)情況。省人大常委會立法智庫專家介紹參與《條例》制定時的經(jīng)驗做法以及市州在立法中需要注意的事項。海東市循化撒拉族自治縣人大常委會、互助土族自治縣哈拉直溝鄉(xiāng)、化隆回族自治縣群科鎮(zhèn)安達(dá)其哈村相關(guān)負(fù)責(zé)同志代表縣、鄉(xiāng)、村作了大會發(fā)言。
據(jù)悉，自海東市推進(jìn)移風(fēng)易俗工作以來，1460多個村制定了村規(guī)民約、1500多個村成立了紅白理事會，婚事新辦7700多場次，喪事簡辦6200多場次，喜事簡辦13700余場次，節(jié)約開支約5億元。為進(jìn)一步鞏固和提升移風(fēng)易俗工作成果，把近年來海東在移風(fēng)易俗方面積累的一些成熟的、行之有效的經(jīng)驗做法進(jìn)行總結(jié)提煉、升華固化。今年初，海東市人大常委會主任會議就把移風(fēng)易俗確定為2020年立法重點項目，使移風(fēng)易俗立法很快進(jìn)入規(guī)定程序。2020年6月10日，由省人大常委會第十七次會議批準(zhǔn)，于7月1日起施行，成為全國首部推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的地方性法規(guī)。《條例》的頒布實施，有力推進(jìn)了移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)廣大群眾喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬，營造了移舊俗、除陋習(xí)、倡新風(fēng)的良好氛圍，初步形成了“文明海東新樣本”。
高玉峰對《條例》的頒布和制定實施中的經(jīng)驗做法給予了充分肯定和高度評價。他指出，《條例》的頒布為全省的移風(fēng)易俗工作提供了可復(fù)制可推廣的地方樣板，對引領(lǐng)全省立法、提升基層治理水平、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅具有很強的推動作用。
省人大常委會立法智庫專家認(rèn)為，《條例》的頒布，是青海地方立法的重要成績之一，為青海地方立法打造了青海樣板，是一部良法、善法、好法?！稐l例》在內(nèi)容上緊密結(jié)合海東特點，內(nèi)容涉及面廣，能夠緊緊抓住移風(fēng)易俗方面涉及民生、民意、民心的熱點難點問題，充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求。專家建議，要堅持依法推進(jìn)、全面推進(jìn)、長期推進(jìn)、扎實推進(jìn)、科學(xué)推進(jìn)。要充分發(fā)揮基層自治作用，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會的作用，采取建章立制、典型引領(lǐng)等措施，推動群眾積極主動參與到移風(fēng)易俗的實踐中。要不斷加強《條例》宣傳，以切身的執(zhí)法實踐推動宣傳，形成全省及全國性的示范效應(yīng)。
各市州人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在充分聽取發(fā)言和匯報后紛紛表示，《條例》的出臺深入踐行了習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義核心價值觀入法入規(guī)的重大要求，積極探索和實踐自治法治德治的有機統(tǒng)一，是海東從更高層次貫徹落實習(xí)近平總書記治國理政新思想、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的率先之舉，進(jìn)一步豐富了海東推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的法治實踐，為海東開展先行先試創(chuàng)制性立法積累了有益經(jīng)驗。在今后工作中要學(xué)習(xí)借鑒《條例》內(nèi)容以及典型經(jīng)驗做法，以《條例》為指引，切實將移風(fēng)易俗工作落到實處。
