海東市化隆回族自治縣初麻鄉(xiāng)塔麻村原地處化隆縣初麻鄉(xiāng)南片山頭之上，距離初麻鄉(xiāng)政府26公里，距離縣城48公里。地處偏僻，交通不便，飲用水是窖藏的雨水，是一個(gè)典型的“靠天吃飯”的村莊。

2016年，海東市財(cái)政局扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐以后，針對(duì)塔麻村地域?qū)嵡椋e極協(xié)調(diào)化隆縣政府和相關(guān)部門將其確定為易地搬遷項(xiàng)目村，投資950萬元將全村124戶整體搬遷至公伯峽管委會(huì)隆康新村附近。整體搬遷后，為將塔麻村打造為化隆縣易地搬遷項(xiàng)目的“樣板村”，海東市財(cái)政局加大資金投入力度，完善水、電、路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于該村后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，由市財(cái)政局協(xié)調(diào)解決100萬元、化隆縣政府投入200萬元建設(shè)的塔麻村民族服飾加工廠，已于8月份正式投產(chǎn)使用。新建的塔麻村民族服飾加工廠，總面積508平方米，其中車間用地358平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、庫房、展品室、鍋爐房，占地150平方米。

記者了解到，新建的車間內(nèi)整齊擺放著72套（臺(tái)）嶄新的縫紉設(shè)備，由青海哈尼福民族服飾有限公司負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)、產(chǎn)品技術(shù)、銷量等渠道，塔麻村負(fù)責(zé)生產(chǎn)，員工報(bào)酬以計(jì)件方式支付。目前，第一期培訓(xùn)班正式開班，共培訓(xùn)員工50名，其中建檔立卡貧困戶32名，截至11月1日，發(fā)放工資共計(jì)1.56萬元，建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.44萬元。

據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前員工業(yè)務(wù)還不太熟練，待第二期培訓(xùn)班結(jié)束、員工業(yè)務(wù)熟練時(shí)，將加大訂單量，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)人均收入每月達(dá)到1600元左右，解決100多人就業(yè)問題，為塔麻村鞏固脫貧成效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

市財(cái)政局切實(shí)履行好行業(yè)扶貧工作任務(wù)，為便于塔麻村整村搬遷后退耕還林地管理，積極協(xié)調(diào)化隆縣政府為塔麻村解決購置網(wǎng)圍欄等退耕還林地管護(hù)設(shè)施資金3.5萬元，有效解決了塔麻村退耕還林地管護(hù)問題。同時(shí)，積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)幫扶村實(shí)際，引導(dǎo)樂都區(qū)壽樂鎮(zhèn)倉嶺頂村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)為依托帶動(dòng)輻射貧困農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)扶貧改變了塔麻村和倉嶺頂村村民的生活，成為他們脫貧致富的關(guān)鍵因素，而像這樣的模式，海東還有很多。

近年來，海東市充分用好、用活各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、金融信貸政策、支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。市財(cái)政局緊扣財(cái)政扶貧資金管理實(shí)際，嚴(yán)格資金監(jiān)管要求，多方聯(lián)手，專項(xiàng)督查，做到扶貧資金到哪里，監(jiān)督管理就到哪里，確保了每一分錢都用在脫貧攻堅(jiān)“刀刃”上。

今年以來，市財(cái)政局聚焦深度貧困脫貧，持續(xù)增加對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。截至目前，下達(dá)扶貧專項(xiàng)資金13.59億元。市縣區(qū)財(cái)政部門在收支矛盾進(jìn)一步加大的情況下，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加大資金投入力度，安排扶貧專項(xiàng)資金2.85億元。扶貧資金投入的持續(xù)增加，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了財(cái)力保障。同時(shí)，不斷密切與江蘇省無錫市的對(duì)口幫扶關(guān)系，制定《江蘇省無錫市“十三五”對(duì)口幫扶青海省海東市扶貧協(xié)作規(guī)劃（2016-2020）》，達(dá)成2.74億元的合作協(xié)議，已落實(shí)江蘇省東西部扶貧協(xié)作資金2.79億元。為更好優(yōu)化財(cái)政資源配置，拓寬支農(nóng)資金整合渠道、擴(kuò)大資金整合規(guī)模，提高資金使用績效，積極支持開展統(tǒng)籌整合工作。2020年計(jì)劃整合資金21.31億元，中期調(diào)整后計(jì)劃整合資金22.59億元，中期調(diào)整方案已上報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

為確保每一分錢都用在脫貧攻堅(jiān)“刀刃”上，市財(cái)政局強(qiáng)化支持資金預(yù)算管理，切實(shí)提高財(cái)政支農(nóng)資金支出的有效性和安全性。及時(shí)公開財(cái)政支農(nóng)政策、項(xiàng)目、資金等信息，加大日常監(jiān)督和重大專項(xiàng)檢查力度，積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。結(jié)合“小金庫”檢查契機(jī)，對(duì)扶貧資金的到位及支出情況進(jìn)行了檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)扶貧資金使用違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。健全和完善了績效考評(píng)指標(biāo)體系，建立了以績效考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配激勵(lì)機(jī)制，提高了財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。