“十三五”期間，全市基本民生保障有力。最低生活保障、特困供養(yǎng)人員救助、臨時救助制度不斷完善，救助標準不斷提高，救助體系有效運轉(zhuǎn)，城市低保標準從月人均388元提高到628元，農(nóng)村低保標準從年人均2970元提高到4800元。其中，年人均收入500元以下的，從2976元提高到4700元；年人均收入500元至2400元的，從2400元提高到4100元；年人均收入2400元至3320元的，從960元提高到2900元。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員救助金按月發(fā)放，城鄉(xiāng)低保分類施保全面推行。
目前，全市享受低保的城市居民為8556人，農(nóng)村居民6.61萬人。縣級中心敬老院實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年12672元和11520元，集中供養(yǎng)率提高到12%。醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)，困難群眾醫(yī)療救助比例不斷提高，重點救助對象和低收入救助對象重特大疾病醫(yī)療救助起付線從3萬元降低至1萬元，支出型貧困救助對象重特大疾病醫(yī)療救助起付線從8萬元降低至5萬元。“十三五”期間，全市門診特殊病慢性病救助病種進一步擴大到25種，重點救助對象患特殊病慢性病在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的門診費用經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，剩余政策內(nèi)醫(yī)療費（不設(shè)起付線）給予醫(yī)療救助，特困供養(yǎng)對象按100%救助，其他重點救助對象按90%救助，年救助上限1萬元，并提高了14歲以下兒童醫(yī)療救助比例。災(zāi)害應(yīng)急救援體系逐步完善，全市實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情直報制度，建成1個市級、6個縣級救災(zāi)物資儲備庫，全市防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)、備災(zāi)能力顯著提高，成功應(yīng)對2018年持續(xù)強降雨特大自然災(zāi)害，受災(zāi)群眾生活得到妥善安排。
基層民主政治建設(shè)不斷加強，2017年順利完成了第十屆全市村（居）民委員會換屆選舉。村務(wù)公開民主管理辦法得到有效貫徹，“三議一表決”“一事一議”制度得到有效執(zhí)行，村民民主權(quán)益得到有效保障，基層民主自治管理機制不斷完善。在社區(qū)實行網(wǎng)格化管理模式，將小區(qū)、居民、單位等社會資源全部納入網(wǎng)格，通過“定格、定崗、定責(zé)”全面掌握網(wǎng)格內(nèi)群眾基本情況，掌握民情民意。全市聘用村警1649名，有效緩解了農(nóng)村社會治安防控力量薄弱的局面。建成農(nóng)村綜合文化體育設(shè)施1515個、農(nóng)家書屋1587個、標準體育場6處、體育館5處，1562個村、50個社區(qū)配建健身設(shè)施，組建民間業(yè)余歌舞團隊886個，實施文化進村入戶工程1388個。
此外公共服務(wù)有效提升，對16960名困難和特殊對象實施服務(wù)補貼，提供以醫(yī)療康復(fù)為重點的心理慰藉、生活照料等服務(wù)。建成流浪乞討人員救助管理站2個，每年救助280余人次。認真落實孤兒和高齡老人補貼政策，共發(fā)放孤兒基本生活費4857萬元，高齡補貼2.8億元。在社會組織發(fā)展方面，全市依法登記的社會組織達1703個，從業(yè)人員超3978人。
