“干部業(yè)務能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平不高，信訪量大，辦案效率低，質量不高……”今年9月份，海東市紀委監(jiān)委召開全市紀檢監(jiān)察工作匯報會，以問題為導向，對今年以來各縣區(qū)的紀檢監(jiān)察工作存在的主要問題逐一點評，做到問題不回避，在深化整改中促進全市紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

今年以來，海東市各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞黨的政治建設這一條主線，突出履行監(jiān)督第一職責，深入推進專項治理這兩個重點，一體推進“三項改革”，一體構建“三不”機制，深入開展自身建設“三項工作”，全市黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為持續(xù)打造風清氣正政治生態(tài)提供了堅強的保障。

強化政治監(jiān)督 落實“兩個責任”

全面抓好“兩個責任”的落實，是有效確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處的關鍵。

海東市健全完善“兩個責任”日常監(jiān)督檢查和年度考評制度，全面落實“一案三查”及“三報告兩建議一機制”，有效壓緊壓實管黨治黨主體責任、主要負責人第一責任人職責。針對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《督辦通知》，向黨委（黨組）書記發(fā)送提醒告知函，督促履職盡責。全面落實新冠肺炎疫情防控政治責任，先后對67名相關責任人進行工作約談，7個單位因履職不力被問責。市紀委充分履行協(xié)助職責，主動向市委報告季度黨風廉政建設、信訪舉報和市管干部問題線索處置情況，加強對全市政治生態(tài)的分析研判，協(xié)助市委對扶貧領域問題突出的三個縣區(qū)黨委書記進行工作約談。

緊盯重點領域 深化專項治理

全市紀檢監(jiān)察機關開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀“決勝行動”，推進在責任落實上決勝，構建高質量督責機制；在線索清零上決勝，實現(xiàn)高質量整改效果；在作風整治上決勝，督促高質量履職盡責；在日常監(jiān)督上決勝，健全高質量長效機制。上半年，共受理扶貧領域線索70件，立案13件，給予黨政紀處分29人。中央專項巡視“回頭看”移交的13件問題線索全部辦結。

同時，扎實開展掃黑除惡專項斗爭“懲腐打傘”專項行動。圍繞“五完善”和“六緊盯”，鞏固擴大“懲腐打傘”攻堅成果。上半年，共受理涉黑涉惡“保護傘”問題線索5件，減存量41件，立案26件，職能部門移送公職人員參與“黃賭毒”13名，依紀依法查處。

深入開展生態(tài)環(huán)保、人防系統(tǒng)腐敗、漠視和侵害群眾利益等專項治理和“人飲工程”運行情況督查，跟進監(jiān)督“六穩(wěn)”“六保”。對套取耕地地力保護補貼重大疑難復雜問題進行專項治理，對3名村干部立案查處。

堅持標本兼治 保持高壓懲腐

強化日常監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關第一職責，也是黨章和監(jiān)察法賦予的神圣使命。今年以來，全市開展紀律作風監(jiān)督檢查6輪次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題43個，處理128人，給予黨紀政務處分26人，下發(fā)通報23份，通報典型案例8批8起13人。查處形式主義、官僚主義問題31個，處理85人，給予黨紀政務處分10人。

加大案件查處力度，持續(xù)減存量、重點遏增量，反腐高壓態(tài)勢持續(xù)鞏固深化。上半年，受理信訪舉報592件次，同比下降18.5%。處置問題線索391件，立案164件，給予黨紀政務處分184人，移送檢察機關11人，挽回經濟損失450萬元。

全市紀檢監(jiān)察機關堅持懲前毖后、治病救人方針，精準運用“四種形態(tài)”，標本兼治不停步。注重高壓震懾和政策感召相結合，先后有11名黨員干部主動向組織交代問題、說明情況或投案自首。

堅持穩(wěn)中求進 加強自身建設

全力推進“基層建設深化年”，開展一案一釋、上掛下派、業(yè)務培訓三項活動。健全完善“1+X”制度體系，研究制定各類制度規(guī)范14項，為全市紀檢監(jiān)察機關規(guī)范履職打下堅實基礎。

針對海東農村信訪較多和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督能力較弱的實際，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展標準化規(guī)范化制度化建設，提出“12345”工作思路，將全市94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為一至三個類別，通過現(xiàn)場觀摩、實地督導、召開推進會等多種方式，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三化”建設取得階段性成效。

全面開展“實戰(zhàn)練兵”行動，通過上掛下派、以案代訓、跟案學習等方式，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級紀檢監(jiān)察干部進行實戰(zhàn)鍛煉。堅持刀刃向內，全面查擺整治紀檢監(jiān)察信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題51條。嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題，處置問題線索4件，給予政務警告處分1人，組織處理1人。